发布时间:2024-10-10 11:50 信息来源:洪江市黔城镇政府
2023年,是黔城镇乡村振兴工作厚积薄发的一年,全镇上下同频共振、蹄疾步稳、精准务实,认真贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面落实上级各项决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字总要求,聚焦重点、聚焦资源、聚合力量,深入开展防返贫监测帮扶、人居环境整治、美丽宜居乡村建设等一系列重点工作,村容村貌焕然一新,乡村振兴工作取得阶段性成效,有力推动全镇经济社会高质量发展。
一、2023年主要工作
1.坚持高位推动,紧盯责任落实,助推乡村全面振兴。一是提高了政治站位。2023年召开党政班子会议、驻村组长调度会议、村社推进会等会议共20余次,认真学习贯彻习近平总书记最新讲话及中央、省、市有效衔接相关会议精神,安排部署全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,高位推动乡村振兴工作落实落地。二是强化了责任落实。研究出台了《黔城镇村集体经济“强劲壮骨”活动实施方案》《黔城镇乡村建设实施方案》等指导性文件,为各村(社区)各部门开展工作提供精准有效指导。镇领导班子全部联村入户,所有镇、村干部均有结对帮扶(联系)户任务,全面压实责任,有效推动巩固脱贫攻坚成果。三是优化了驻村帮扶。加强驻村工作队的管理,积极配合市驻村办对脱贫村、重点帮扶村、示范创建村和党组织软弱涣散村等4种类型村的驻村工作队进行了优化调整,并组织夜晚突击查岗4次,根据实干实绩扎实做好了驻村工作队平时考核。
2.抓基本保障,把准政策脉搏,扎实推动政策落地见效。一是全力保障学生就学。全面落实“三帮一”辍学劝返措施,确保义务教育“一个都不能少”;全面落实覆盖从学前到大学的家庭经济困难学生资助政策,做到“全覆盖、最高档、无遗漏”。二是全力保障群众就医。完善脱贫人口、监测对象四种重点慢病签约服务,2023年所有脱贫户监测户参保率100%,全镇26个行政村卫生室完成标准化创建,达标率100%。三是全力保障住房安全。健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制,实现农村房屋排查全覆盖,及时开展危房改造,实现动态清零。2023年实施危房改造9户。四是全力保障饮水安全。积极应对极端干旱天气,解决脱贫户监测户季节性饮水困难,对双溪口、沅江、桐坪新、红岩山等村进行了新增水源点、水源点维护、管网维护,共投入项目资金34万元。五是全力保障粮食安全。全面完成粮食种植任务面积6.8万亩,粮食总产量2947万公斤,全面落实种粮农民耕地地力保护补贴资金483万余元,全面完成耕地恢复645亩。
3.抓重点任务,采取有效举措,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是扎实做好防返贫监测帮扶。强化动态管理,及时对有致贫返贫风险的农户信息预警实地核查和分类处置,实现动态清零。2023年共筛查化解各类预警风险数据110余条,新识别监测户213户727人。二是扎实做好农村低收入人口帮扶。2023年来发放低保资金894万余元、特困供养资金336万余元;完成残疾人家庭无障碍改造44户、特殊老年人家庭完成适老化改造40户;发放农村特扶金208.68万元、奖扶金728.64万元。三是扎实做好项目资金管理。2023年申报了以双溪口村、长坡村、山门新村新建油茶为主的产业发展类项目16个,乡村建设行动类项目6个,共申请乡村振兴衔接资金715.95万元。同时,完成了2022-2023年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目动态调整和入库工作。四是扎实做好就业帮扶。共组织8场次劳动力转移就业务工招聘会,脱贫人口、监测对象实现外出务工就业2696人,发放脱贫劳动力转移就业交通补助40人、12800元,实现公益性岗位就业150人次,荣获怀化市2023年农民工返乡就地就近就业先进乡镇。
4.抓亮点特色,全面提质增效,推动宜居和美乡村建设。
一是持续壮大村集体经济。坚持因地制宜,着重扶持村级集体产业基地建设,全面完成26个村级集体资产清查工作,2023年村级集体经济收入达311.7万元,其中双溪社区承接双溪新市场管理并出租436个摊位,年创收30余万元。二是不断改善农村人居环境。持续推行环境整治提升月评比“打擂台”机制,对209国道、高速连接线、洪黔线、双溪集镇等重点部位开展环境整治专项行动,共拆除违建350余处,完成农村改厕任务300户,茶溪村成为学习浙江“千万工程”经验交流暨农村人居环境提升模式(湖南怀化)研讨会观摩点。三是深入推进农文旅融合发展。抢抓怀化旅游“金三角”发展机遇,聚焦农文旅融合发展的特色品牌,以黔阳古城文旅资源为中心,带动茶溪、长坡、板桥、小江、沅江等辐射村文旅产业的开发,先后举办茶溪村柑橘花节、长坡村荷花节、桃源村黄桃节、茶溪村全国定向赛、柑橘采摘节等节会活动。
二、2024年工作目标
做好2024年及今后一个时期乡村振兴工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,锚定建设农业强镇目标,以学习“千万工程”经验为引领,以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线,以提升镇村产业发展水平、提升镇村建设水平、提升镇村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,打好乡村全面振兴漂亮仗,奋力打造宜居宜业宜游和美乡村“3.0版”。
1.有力保障粮食安全。千方百计稳面积、提单产、增效益、抗风险,确保粮食播种面积6.8万亩以上,产量29650吨以上,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。
2.确保不发生规模性返贫。进一步完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,加强对农民群众的联系,及时掌握结对帮扶对象动态信息,落实稳岗就业政策,计划完成3000人就业帮扶。
3.全力打造美丽乡村建设。以“十百千万”行动为指引,争创怀化和美村庄1个,洪江市级和美乡村示范村2个、创建市级和美团寨10个、和美庭院100个。
4.奋力抓好“三农”工作。做好农民收入提升,通过集体经济的发展,带动种植业、中药材产业和畜牧产业的快速发展,实现农民增收。做好农村基层治理,建立完善“三长制”,积极探索新的治理方式和方法,引入社会力量和资源,促进基层治理的创新发展。做好农业产业升级,提升技术化、机械化,助力产业质效提升,培育农业产业集群。
三、2024年工作重点
1.推动农业产业升级,实现农业现代化、绿色化、市场化。一是提升农业技术。加大对先进农业技术的扶持力度,提供资金支持和政策优惠,鼓励农民购置智能农机,降低人工成本,提高作业效率。以确保完成我镇2024年度粮食播种面积6.8万亩、总产量29650吨的任务要求。二是打造农业品牌。从源头抓起,做好土地的养护与管理,严格落实管控区退出种植水稻,倡导并实践有机耕作,减少化肥和农药的使用,让土壤回归自然,为农作物提供一个健康的生长环境,从而确保产品的品质和口感。三是推动产业升级。利用我镇地域特点、资源优势结合市场需求,继续大力发展黔阳冰糖橙、黔阳黄桃等具有地方特色的农业产业。联合本土种植大户、专业合作社进行统一包装销售,凝聚品牌力,积极参加各类农博会、节会等活动提升黔阳冰糖橙”、“桃源黄桃”的品牌效应,增强消费者的购买意愿,带动产业规模化发展。
2.推动人居环境整治,加速美丽乡村创建。一是推进示范创建。全力实施乡村振兴“十百千万”行动,抓好示范村和示范片的创建工作,积极争创省级美丽乡村和市级和美乡镇。同时,做好长坡村传统村落的保护,持续打造和美村庄、和美庭院、和美团寨。二是统筹推进“四长制”。抓实“路长制”,全面整治209国道、高速连接线及辖区内道路环境,持续管护好农村公路。抓实“田长制”,加大耕地恢复整改力度,开展宅基地房屋整治,全面提升土地利用水平。抓实“林长制”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥森林资源,大力发展林下养殖、林下养蜂等绿色产业。抓实“河长制”,推动“农村饮用水、生活污水、黑臭水体”三水齐治和厕所革命,并对非法捕鱼、河道岸坡内乱占、乱建、种菜、垃圾倾倒等问题进行及时整治。三是积极引导群众参与。通过加强宣传教育、完善激励机制、党员组长带头示范等方式,提高村民参与乡村振兴的积极性和主动性,引导村民参与到美丽乡村创建、人居环境整治等行动中来,激发内生动力,形成全民参与、共建共享的良好氛围。
3.推动乡村治理体系优化,维护社会稳定。一是坚持德治,发挥乡贤作用。充分利用“五老”乡贤力量,建立“五老”乡贤队伍,积极调解村民“房前屋后”的关键小事,创新基层治理工作模式,有效化解基层纠纷。二是坚持法治,大力开展法治宣传。加强村(社区)法律明白人、法律带头人培训,打造过硬法治宣讲队伍,充分利用屋场会、入村入户走访、村广播等方式开展法治宣传活动,引导群众尊法、学法、守法、用法。三是坚持自治,提升基层治理效能。加强基层民主建设,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,鼓励群众积极参与公共事务,引导群众自发参与村内重大活动事项讨论,发扬主人翁精神。
4.推动农村文化传承与创新,促进文化与旅游融合发展。一是积极融入“金三角”发展。以怀化市旅发大会为契机,结合市委对旅游发展定位,不断加快古城社区党建项目、少伯府项目等旅游基础设施建设,扮靓夜游古城、沅江风光带等景观,打造夜间经济地标和文旅打卡地。二是打造精品旅游线路。整合镇内乡村旅游丰富资源,不断优化路线设计、景观节点、打卡点等配套设施,将湘黔古道、水源花海、王继贤故居、尚禹谷等旅游景点串联成线,开辟具有黔城特色的乡村旅游专线。三是全力推进农文旅融合发展。持续举办好茶溪村柑橘花节、长坡村荷花节、桃源村黄桃节等节会活动,通过歌舞、诗朗诵、情景剧等多种艺术形式,展示乡村面貌、特色文化、美食美景,让广大游客更直观地了解农村的生产生活,更好地体验乡村旅游,助推农业发展。
面向未来,任务艰巨,使命光荣。我们要始终抱着“发展一方经济,改变一方面貌,造福一方百姓”的强烈使命感,坚定信心、铆足干劲、苦干实干,推进乡村全面振兴不断取得新成效,以农业农村现代化更好推进建设现代化新黔城。