托口镇2023年工作计划

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，做好各项工作意义重大。托口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、怀化市、洪江市重要指示精神和各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，全镇人民团结奋斗、砥砺前行，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

一、亮点、特色工作

（一）盘活优质旅游资源，促进农文旅紧密融合。一是充分挖掘节会搭台作用，不断壮大杨梅节影响力，由怀化市文体广旅局主办、洪江市人民政府协办的“2023年怀化市旅游金三角（夏季）文旅大集暨洪江市夏季乡村旅游节”在托口镇露营基地顺利举办。大会邀请了部分中央媒体及众多省内媒体进行宣传报道，同时开展线下宣传和新媒体立体宣传，为推广销售杨梅、帮助梅农增收发挥了重要作用。同时利用怀化市书画乡镇优势，加大对杨梅生姜艺术创作的灵感，改进产业包装风格，不断注入清江湖文旅元素，今年杨梅销量高达300多万公斤，年产值达6000万元左右，为实现文旅结合促进经济发展添色增彩。二是加快推进三里海上侗寨+露营基地+群红山庄文旅示范长廊建设，目前“三里海上侗寨”已经焕然一新，摄影基地、民宿经济带动乡村发展，打造乡村振兴新引擎，国庆节期间吸引约2000名游客前来观光，有力带动了当地居民收入增长，不断凸显清江湖“湖面”经济效益。

（二）着力改善镇容镇貌，打造生态宜居的生活环境。一是我镇持续加大违章建筑的拆除力度，镇财政投入专项资金用于城镇化集中治理。集中执法大队、城管、驻村干部等力量专门负责，今年来共拆除砖混屋结构129栋，钢架棚14个，木屋4个，花坛35个。二是扎实开展进镇公路、环库公路沿线及集镇的绿化、美化工作，对6.69公里的进镇公路沿线两侧铺设绿化草皮，对树木进行修剪、整形和杂草的清除。

（三）多措并举，全力推进国家卫生乡镇创建工作。一是强化组织领导。调整我镇创建国家卫生镇工作领导小组成员，充实工作专班力量。召开专题研究会议 8 次，对创卫提升进行了周密部署。二是加强经费保障。自创卫工作开展以来，镇财政在十分艰难情况下，在集镇范围内建设两个生态停车场投入资金 60 余万元；整合项目资金 10 多万元用以改造农贸市场、健康步道与健康公园、公共厕所的改造，完善基础设施建设。三是营造浓厚氛围。自工作开展以来，共张贴人居环境责任牌 8000 余张，在进镇入口处镇政府建造大型宣传栏 3 块，制作固定宣传牌 6 块，利用单位电子屏滚动宣传，发放宣传资料4500 份，利用赶集日举行“举全镇之力聚万众之心，全力创建国家卫生镇”主题活动，给老百姓发放了创卫纪念礼品与一封信。9月底怀化市对托口镇申报“创建国家卫生乡镇”初核通过。下一步我镇将进一步加大工作力度，持续做好集镇常态化管理工作。

（四）大力开展人居环境整治，绘出和美村庄画卷。托口镇高度重视人居环境整治工作，结合实际情况，针对该项工作，提出了“项目带动和综合整治并重，示范推动和整体推进并行”的工作思路。依托三里侗寨现有优势，用小项目切入、以点带面，全面提升。对农户庭院、围墙统一风格进行建设和翻新，对村部前面的坡地重新进行美化绿化，改造地上弱电线路，进村公路油化、沿湖游步道建设也在紧锣密鼓中进行。打造了一批亮点，如：杨公神井、侗族文化墙绘、花间道、百步云梯等旅游休闲景点。

（五）搭建乡村“智”理云平台，开启乡村治理新模式。托口镇王家坳村通过“三变聚力”（即“变多头受理”为“一网联动”“变群众看戏”为“群众唱戏”、变“被动受理”为“主动作为”），创新积分兑换模式，以“积分制”激发群众的主人翁意识，调动了群众参与乡村治理的主观能动性。在村部建设综治中心，设置“一站式”接待窗口和专门调解室。配备相关信息系统显示端，利用互联网、大数据等数字化技术，并接入“雪亮”工程平台，发挥应急调度、应急协同等功能，在突发事件发生时，能够快速预警、快速处置、快速上报，实现有效预防、及时控制、减轻危害，保障村民身体健康与生命财产安全。2023年以来，王家坳网格员上报矛盾事件209件，结案率达 95%。组织党员干部深入群众，入户走访了解发现群众生活中存在的堵点、痛点、难点问题，做到信访苗头在“一线”排查，群众诉求在“一线”推动化解，信访问题在“一线”得到解决，全方位化解群众身边的矛盾纠纷，实现全村“零上访”新格局。

10月28日，托口镇作为怀化市2023年第三季度农村人居环境整治提升“打擂台”大会洪江市会场观摩点。农业农村部、国内知名“三农”专家，湖南省委农办、省农业农村厅、怀化市领导、市直相关单位及各县市区相关负责人等200余人赴托口镇王家坳村、三里村、清江湖国家湿地公园等地参观，了解人居环境、乡村建设、富民产业、文明乡风培育等情况，所到之处，“一户一处景、一村一幅画”，美丽乡村建设成果获得了观摩团成员一致认同。

二、2023年《政府工作报告》任务完成情况

着力打造托口清江湖美丽河湖示范样板。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实省、怀化市、洪江市河长制工作决策部署。托口镇积极完善“官方河长+警长+检察长+管护员+监督员+民间河长+志愿者”的河长制工作体系，形成河长统筹落实、警长执法、检察长监督指导、管护员巡查保洁、监督员监管、民间河长和志愿者参与的良好局面。在建立13个村级网格的基础上，协调发挥全镇13名河管员、50名志愿者日常巡护职能，形成镇、村、社层层管护工作网格，打通辖区水环境长效常态治理的“最后一公里”。

依托丰厚的水文化资源，在治理过程中，将托口清江湖美丽河湖示范样板建设与文化旅游相结合，在清江湖湿地公园洪江市水文化展览馆建设中将河长制工作宣传深植景区，彰显了水文化、历史底蕴，也擦亮了托口的人文底色。同时，对清江湖国家湿地公园湖岸沿线开展杂草的清除工作，补栽秋华柳、水杉等树种，打造绿色、健康的生态环境。

下一步，托口镇将进一步压实河湖管理责任，不断完善河长制工作体系，推进河湖综合治理攻坚克难，打好河湖保护持久战，加快河湖生态修复，继续打造具有独特人文和风景相融的美丽河湖示范样板。

三、今后发展思路

（一）全面加强政府建设，走好发展之路。一是全面加强党的政治建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程。二是全面加强法治建设。深入贯彻落实习近平法治思想，全面提升依法行政能力，提升民主法治建设水平。提高政府执行力，引导干部树牢正确政绩观，大兴调查研究之风，竭尽所能为群众办实事。三是全面加强廉政建设。始终保持永远在路上的清醒与坚定，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”问题，不断增强反腐败斗争的责任感、使命感，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

（二）加大招商引资力度，提高经济发展动能。一是扩大宣传效应。依托托口现有优质自然资源，采取多种形式向外宣传，吸引更多的客商、在外乡贤回家投产。二是提高服务质量。多形式、多角度加强招商引资专题培训，全力营造良好的“重商、爱商、亲商”的良好氛围，实行“走出去，请进来”，走出托口特色，讲好托口故事。三是发展微小型加工业。整合盘活闲置土地资源，为更多微小型企业落地提供基础保障，形成规模化小型加工产业集聚区，提供更多更优质的就业岗位，实现经济效益与社会效益并进。

（三）优化农业农村发展模式，提升乡村发展实力。一是加快建设宜居宜业和美乡村。积极推进三里村、王家坳村人居环境整治工作进一步落实，打造党建引领示范村。围绕党建引领乡村振兴示范带，辐射引领库周公路沿线村的高效建设，推动托口镇“以点带面”联动发展、融合发展，撬动“美丽乡村经济”高质量发展。二是大力推进农产品深加工。以杨梅、生姜为优势产业发展重点，全力打造现代农业产业园，创新开发“旅游＋”“生态＋”等模式，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动产业全链条升级，增强本地农产品市场竞争力和可持续发展能力。三是稳步推进富民项目落地。目前托口镇已与洪江市沅晟箱包有限公司签订箱包皮件生产项目投资协议，项目计划总投资3800万元人民币，下一步即将大力推动托口镇箱包皮件生产项目开工实施。加快推进托口临江农旅综合体项目进程，确保明年项目一期建设如期完工。结合清江湖湿地公园生态优势，发展乡村休闲旅游产业，逐步建成“小而美、特而精”的文旅特色小镇，带动强村富民。