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2023年度江市镇人民政府部门整体支出绩效自评报告

发布时间:2024-06-12 10:55 信息来源:洪江市江市镇政府

附件1

洪江市部门整体支出绩效自评情况表

部门(单位)名称:洪江市江市镇人民政府     

604001                   

式:部门(单位)绩效自评

构:部门(单位)评价组

期:2024 年 06 12

一、部门(单位)基本概况

联系人

刘子嘉

联络电话

15616289407

人员编制

61

实有人数

61

职能职责概述

(1)负责制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术和改造产业结构调整方案,组织指导好各业生产搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

(2)制定并组织实施乡村建设规划,部署重点工程建设。

(3)负责本行政区域内的扶贫、党建、民政、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作;

(4)按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家的财政计划,管好财政资金,增强财政实力;

(5)抓精神文明建设,丰富群众文化活动,提倡移风易俗,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

年度主要

工作内容

任务1:按要求严格控制政府各项工作经费支出,完成各项上级发布的工作,顺利完成镇、村治理各项工作。

任务2:合理安排村级资金,保证村级各项工作的顺利完成。

任务3:重点做好扶贫及党建等重点工作,顺利完成乡村振兴扶贫任务。

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

严格执行预决算,按要求严格控制政府各项工作经费支出,完成各项上级发布的工作,保障乡村振兴扶贫顺利完成。

二、部门(单位)整体支出绩效自评情况

绩效自评综合得分

100

评价等次

三、评价人员

职务/职称

兰剑平

镇长

江市镇人民政府

杨汉宁

副镇长

江市镇人民政府

刘子嘉

财政所长

江市镇人民政府

文沛东

会计

江市镇人民政府

评价组组长(签字):

       

部门(单位)意见:

部门(单位)负责人(签字):

       

填报人(签名):刘子嘉                       联系电话:15616289407

附件2-1

2023年度洪江市江市镇人民政府部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

(一)机构、人员构成

洪江市江市镇人民政府独立编制机构7个,行政机关、财政所、文化和计划生育服务中心(由计生办、文化站、广播站和建设规划站合并组成)、农业综合服务中心(由农技站、农机站、水管站、畜牧站、经管站和企业站合并组成)、林业服务中心、社会保障服务中心、规划建设环保服务中心,其中独立核算机构仅有行政机关。

本年度编制人数61人,其中行政编制26人,事业编制35人,本年末在职人数61人,退休人员25人。

(二)单位主要职责

洪江市江市镇人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。依法管理本级财政、执行本级预算。为群众提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。开展社会主义与法制教育,加强社会法制综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。承办上级人民政府交办的其他事项。设立江市镇人民武装部,依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

二、部门财务情况

(一)部门整体支出情况

2023年全年总收入1491.91万元,较2022年增加266.19万元,增加21.72%,其中财政拨款收入1491.91万元,占收入的100%

2023年全年总支出1491.91万元,较2022年增加266.19万元,增加21.72%。一般公共服务支出511.05万元,占34.25%;公共安全支出2.1万元,占0.14%;教育支出7.56万元,占0.51%;文化旅游体育与传媒支出29.6万元,占1.98%;社会保障和就业支出175.39万元,占11.76%;卫生健康支出54.26万元,占3.64%;城乡社区支出5万元,占0.34%;农林水支出557.51万元,占37.37%;交通运输支出9.79万元,占0.66%;商业服务业等支出14万元,占0.94%;自然资源海洋气象等支出28.6万元,占1.92%;住房保障支出52.43万元,占3.50%;灾害防治及应急管理支出44.63万元,占2.99%

(二)部门预算收支决算情况

2023年一般公共预算拨款收入1121.87万元,2023年全年预算总支出1121.87万元,预算执行率100%

(三) 三公经费支出使用和管理情况

“三公”经费支出情况:2023年度支出“三公”经费17万元,其中公务接待费预算为14.70万元,公车运行维护费2.30万元,严格控制在年初预算的17万元以内。

三、部门绩效目标

(一)部门绩效总目标

1、做好基层党建以及扶贫工作

2、做好社会治安综合治理工作

3、做好安全生产工作

4、保障村级组织正常运转

(二)2023年度部门绩效目标

党建工作的整体绩效目标:机关党建工作顺利开展,以及在基层各村的党建工作指导;在各项党建相关检查中达到标准。

乡村振兴工作的整体绩效目标:多措并举防返贫,助力脱贫人口稳定增收,贫困村发展一个以上特色产业,每村发展村集体经济收入达到5万元以上。

社会治安综合治理工作的整体绩效目标:综治民调成绩稳中有升。

安全生产工作的整体绩效目标:一是认真学习贯彻有关安全生产的重要讲话精神;二是明确安全生产责任监管责任;三是强化安全生产隐患排除工作。确保全年无安全事故发生,无群体性上访事件发生。

村级组织运转整体绩效目标:保障村级组织正常运转、保障计生工作在基层正常开展绩效目标:村级运转经费按月拨付,在职村干部及离任村干部按月打卡到人。

四、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的。

  为切实提高一般公共预算资金使用效益,为进一步加强乡镇财政建设,提高财政资金规范化、科学化、精细化管理水平,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任。现根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔201834号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔201910号)、财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔202010号)等文件精神,对洪江市江市镇人民政府资金使用效益进行自评监督。

  (二)绩效评价工作过程。项目前期严格按照实际制定预算情况,设立专门监督小组,由各部门分管领导任负责人,负责项目的日常监督管理,全程跟进预算资金的拨付进程和使用情况。实现了责任细分,责任到人。

五、综合评价结果

根据考核评分细则,考评组认为洪江市江市镇人民政府2023年部门整体支出,严格按照国家的相关财务管理制度规定,财务制度健全、会计核算规范,依照计划管理使用,部门整体支出对保障洪江市乡镇工作的正常运行发挥了重要作用,取得了一定的成绩,为科学发展城镇重要经济目标提供了优质的政务环境保障。按照部门整体支出绩效评价指标体系对照打分得出的结果100分,等级为优。

六、部门整体支出绩效情况

见附件2-22023年度部门整体支出绩效自评表

七、存在的主要问题及原因分析

一、单位各部门衔接不及时,无法及时监控预算绩效目标实施情况。

  二、政府和财务部门在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性,在实际工作中有资金延迟到位的情况。

八、有关建议

一、建议政府在平时工作中进一步加强对绩效目标监控的重视,定期对预算执行情况进行监督,使绩效目标监控与政府工作、财务工作挂钩,做到及时监控,及时控制,避免疏忽。

  二、加强各部门衔接,使预算绩效目标实施进度得到及时反馈,便于及时汇总监控。

  三、设置合理有效的绩效目标监控机制,科学设置预算绩效指标,合理安排经费和各项资金,使其物尽其用,更加贴合乡镇财务工作的实际情况,能够合理运用现有资源,及时协调上级争取资金保证各预算绩效指标的顺利实施。使绩效评价更客观全面,更能为发展政府经济,保障民生起到积极有效的作用。

附件2-2

2023年度部门整体支出绩效自评表

预算单位名称

洪江市江市镇人民政府

年度预
算申请
(万元)

上年
结转

年初
预算

全年
预算

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

0

1121.87

1121.87

1121.87

10

100%

10

按收入性质分:

按支出性质分:

其中:  一般公共预算:1121.87

其中:基本支出:831.04

政府性基金拨款:0

项目支出:290.8

纳入专户管理的非税收入拨款:0

其他资金:0

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

1、做好基层党建以及扶贫工作

2、做好社会治安综合治理工作

3、做好安全生产工作

4、保障村级组织正常运转

1、机关党建工作顺利开展,以及在基层各村的党建工作指导;在各项党建相关检查中达到标准。多措并举防返贫,助力脱贫人口稳定增收,贫困村发展一个以上特色产业,每村发展村集体经济收入达到5万元以上。

2、综治民调成绩稳中有升。

3、落实“一单四制”制度;将一般性生产经营性安全责任事故的发生率控制在零件,做到零发生;全年安全生产评优评先。

4、村级运转经费按月拨付,在职村干部及离任村干部按月打卡到人。




一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值/

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标
50分)

数量指标

发放工资人员数量

61

61

3

3

防止耕地非粮化

149

140

3

3

发展产业路

2400

2400

3

3

完成改厕户数

93

124

3

3

开展安全生产场所检查

300

300

3

3

质量指标

基础设施建设符合竣工验收标准

=100%

=100%

5

5

辖区内企业作业人员持证上岗率

=100%

=100%

5

5

公用经费使用

是否合理合规

合理合规

5

5

时效指标

工资发放及时率

90%

93

5

5

项目完工率

90%

95

5

5

成本指标

全年预算数

是否按时完成

全年预算数实现1121.87万元

10

10

效益指标
30分)

经济效益指标

促进镇域经济发展

影响程度较高

基本达成达成预期指标

10

10

社会效益指标

促进镇域社会事业健康发展

影响程度较高

达成预期指标

10

10

生态效益指标

促进镇域生态环境持续向好

影响程度较高

达成预期指标

5

5

可持续影响指标

持续促进镇域经济社会发展

影响程度较高

达成预期指标

5

5

满意度
指标
10分)

服务对象满意度指标

群众满意度

≥90%

95%

10

10

总分

100

100


附件3-1

2023年度洪江市江市镇人民政府部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位:洪江市江市镇人民政府

财政供养人员情况

编制数

2023年实际

在职人数

控制率

 61

 61

100% 

经费控制情况

2022年决算数

2023年预算数

2023年决算数

三公经费

17.3万元 

 17.0万元

17.0万元 

  1.公务用车购置和维护经费

2.4万元 

2.3万元

2.3万元 

       其中:公车购置

0 

 0

0 

             公车运行维护

2.4万元 

2.3万元 

2.3万元 

   2.出国经费

0 

 0

0 

   3.公务接待

14.9万元 

14.7万元 

 14.7万元

项目支出

104.16万元

290.80万元 

 163.24万元

    1.业务工作专项

104.16万元

 272.67万元

103.24万元 

农林水支出

104.16万元

272.67万元

103.24万元

    2.运行维护专项

0 

 18.31万元

60万元 

一般公共服务支出

 0

18.31万元 

60万元 

公用经费

 360.34万元

126.83万元 

 289.48万元

    1.办公经费

257.5万元

 0

172.4万元 

    2.水电费

3.9万元 

 0

4.53万元 

    3.差旅费

26.28万元

23.2万元

49.54万元

    4.会议费

0 

7.5万元 

0.4万元 

    5.培训费

0.75万元

5.5万元

0.25万元

6.印刷

7.6万元

18.5万元

1.4万元

7.咨询

0.95万元

2.5万元

0.35万元

8.维修(护)

0.85万元

6万元

2.35万元

9.租赁

0

0

1.82万元

10.公务接待

14.9万元

14.7万元

19.52万元

11.专用材料

0

0

0.1万元

12.劳务

5.6万元

0

1.2万元

13.工会经

8.66万元

7.92万元

7.33万元

14.福利

8.66万元

9.92

9.17万元

    15.公务用车运行维护费

2.4万元

2.3万元

3.74万元

16.其他交通费

7.5万元

7.0万元

1.9万元

   17.其他商品和服务支出

13.5万元

21.8万元

13.5万元

政府采购金额

——

 0

 0

部门整体支出预算调整

——

 0

 0

楼堂馆所控制情况
2023年完工项目)

批复

规模
()

实际规模()

规模

控制率

预算

投资

(万元)

实际

投资

(万元)

投资

概算

控制率

0 

0

 0

 0

 0

 0

厉行节约保障措施

 

说明:项目支出需要填报所有项目情况,包括业务工作项目、运行维护项目等;公用经费填报基本支出中的一般商品和服务支出。

附件3-2

洪江市江市镇人民政府部门整体支出绩效自评表

单位名称

洪江市江市镇人民政府 

年度预

算申请
(万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

1121.87

1121.87

1121.87

10

100%

10

按收入性质分:

按支出性质分:

  其中: 一般公共预算:1121.87

其中:基本支出:831.04

政府性基金拨款:0

项目支出:290.8

纳入专户管理的非税收入拨款:0

其他资金:0

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

1、做好基层党建以及扶贫工作

2、做好社会治安综合治理工作

3、做好安全生产工作

4、保障村级组织正常运转

1、机关党建工作顺利开展,以及在基层各村的党建工作指导;在各项党建相关检查中达到标准。多措并举防返贫,助力脱贫人口稳定增收,贫困村发展一个以上特色产业,每村发展村集体经济收入达到5万元以上。

2、综治民调成绩稳中有升。

3、落实“一单四制”制度;将一般性生产经营性安全责任事故的发生率控制在零件,做到零发生;全年安全生产评优评先。

4、村级运转经费按月拨付,在职村干部及离任村干部按月打卡到人。

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

(50)

数量指标

发放工资人员数量

61

61

3

3

 

防止耕地非粮化

149

140

3

3

 

发展产业路

2400

2400

3

3

完成改厕户数

93

124

3

3

开展安全生产场所检查

300

300

3

3

 

质量指标

基础设施建设符合竣工验收标准

=100%

=100%

5

5

 

辖区内企业作业人员持证上岗率

=100%

=100%

5

5

 

公用经费使用

是否合理合规

合理合规

5

5

 

时效指标

工资发放及时率

90%

93

5

5

项目完工率

90%

95

5

5

成本指标

全年预算数

是否按时完成

全年预算数实现1121.87万元

10

10

 

效益指标

30分)

 

经济效

益指标

促进镇域经济发展

影响程度较高

基本达成达成预期指标

10

10

社会效

益指标

促进镇域社会事业健康发展

影响程度较高

达成预期指标

10

10

 

生态效

益指标

促进镇域生态环境持续向好

影响程度较高

达成预期指标

5

5

 

可持续影响指标

持续促进镇域经济社会发展

影响程度较高

达成预期指标

5

5

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

群众满意度

≥90%

95%

10

10

 

总分

100

 100

 

填表人:刘子嘉  填报日期:20240612 联系电话:15616289407  单位负责人签字:

附件4

2023年度部门整体支出绩效评价评分表

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

  

目标
设定    5分)

绩效目标合理性

3

部门(单位)所设立的整体绩效目标依据是否充分,是否符合客观实际,用以反映和考核部门(单位)整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。

①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划的计1分;
②符合部门“三定”方案确定的职责的计1分;
③符合部门制定的中长期实施规划的计1分。

3

绩效指标明确性

2

部门(单位)依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量,用以反映和考核部门(单位)整体绩效目标的明细化情况。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务的,计0.5分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现的,计0.5分;③与部门年度的任务数或计划数相对应的,计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配的,计0.5分

2

预算
配置   10分)

在职人员控制率

2

部门(单位)本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门(单位)对人员成本的控制程度。在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。
在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部确定的部门决算编制口径为准。
编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。

目标值≤100%; 达到目标值计2分,每超出1人扣0.1分,扣完为止。

2

“三公经费”变动率

3

部门(单位)本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制重点行政成本的努力程度。“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额)/上年度“三公经费”总额]×100%。
“三公经费”:年度预算安排的因公出国(境)费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。

目标值≤0; 达到目标值计3分,否则计0分。

3

重点支出安排率

5

部门(单位)本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门(单位)对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。重点支出安排率=(重点项目支出/项目总支出)×100%。
重点项目支出:部门(单位)年度预算安排的,与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。
项目总支出:部门(单位)年度预算安排的项目支出总额。

重点支出安排率≧90%,计5分;80%(含)-90%,计4分;70%(含)-80%,计3分;60%(含)-70%,计2分,低于60%的计0分。

5

  

预算
执行   20分)

预算完成率

3

部门(单位)本年度预算完成数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%。
预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。
预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

目标值=100%; 达到目标值计3分;100%>结果≥90%,计2.5分;90%>结果≥80%,计2分;80%>结果≥70%,计1.5分; 结果<70%计0分。

3

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

过程

预算执行(20分)

预算调整率

3

部门(单位)本年度预算调整数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%。
预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。

预算调整率=0,计3分;0-10%(含),计2.5分;10%-20%(含),计2分;20%~30%(含),计1.5分;大于30%,计0分。

3

支付进度率

5

部门(单位)项目实际支付进度与序时支付进度的比率,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度(不考核基本运行支出)。

每发生一个项目未达到支付进度率的,扣1分,扣完为止。

5

结转结余率

3

部门(单位)本年度结转结余总额与支出预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)对本年度结转结余资金的实际控制程度。结转结余率=结转结余总额/支出预算数×100%。
结转结余总额:部门(单位)本年度的结转资金与结余资金之和(以决算数为准)。

目标值=0%;达到目标值计3分,未达到目标值的每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。

3

“三公经费”控制率

3

部门(单位)本年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率,用以反映和考核部门(单位)对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。

“三公经费”控制率≤100%,计3分;超过100%的,计0分。

3

政府采购执行率

3

部门(单位)本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率,用以反映和考核部门(单位)政府采购预算执行情况。政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%;
政府采购预算:采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。

目标值=100%;达到目标值计3分,未达到目标值的每欠一个百分点扣0.1分,扣完为止。

3

预算
管理    15分)

管理制度健全性

6

部门(单位)为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门(单位)预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度的,计2分;②相关管理制度合法、合规、完整的,计2分;③相关管理制度得到有效执行的,计2分。

6

资金使用合规性

5

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定的,计1分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续的,计1分;③项目的重大开支经过评估论证的,计1分;④符合部门预算批复的用途的,计1分;⑤未发生截留、挤占、挪用、虚列支出等情况的,计1分。

5

预决算信息公开性

2

部门(单位)是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息,用以反映和考核部门(单位)预决算管理的公开透明情况。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。


①按规定内容公开预决算信息的,计1分;②按规定时限公开预决算信息的,计1分。

2

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

过程

预算
管理    15分)

基础信息完善性

2

部门(单位)基础信息是否完善,用以反映和考核基础信息对预算管理工作的支撑情况。

每发生一笔违反基础数据信息和会计信息资料真实性、完整性和准确性的业务,扣0.5分,扣完为止。

2

资产
管理   10分)

管理制度健全性

3

部门(单位)为加强资产管理、规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门(单位)资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况。

①已制定或具有资产管理制度的,计1分;②相关资产管理制度合法、合规、完整的,计1分;③相关资产管理制度得到有效执行的,计1分。

3

资产管理安全性

5

部门(单位)的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴,用以反映和考核部门(单位)资产安全运行情况。

每出现一例不符合以下要求的扣1分,扣完为止:①资产保存完整;②资产配置合理;③资产处置规范;④资产账务管理合规、账实相符;⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。

5

固定资产利用率

2

部门(单位)实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门(单位)固定资产使用效率程度。固定资产利用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。

每低于100%一个百分点扣0.1分,扣完为止。

2

  

职责
履行   20分)

实际完成率

6

1.发放工资人员数量61

完成年初设定的数量指标相关内容的,计6分;设定多个数量指标内容的,按每项指标的完成情况分项计分;未完成的不计分。

6

2.防止耕地非粮化149

3.发展产业路2400

4.完成改厕户数93

5.开展安全生产场所检查300

质量达标率

6

1.基础设施建设符合竣工验收标准=100%

达到年初设定的质量指标相关标准的,计6分;设定多个质量指标内容的,按每项指标的完成情况分项计分;未达到的质量标准的不计分。

6

2.辖区内企业作业人员持证上岗率=100%

3.公用经费使用是否合理合规

完成及时率

8

1.工资发放及时率90%

达到年初设定的时效指标相关工作进度目标的,计8分;设定多个时效指标内容的,按每项指标的完成情况分项计分;未达到相关工作进度目标的不计分。

8

2.项目完工率90%

  

履职
效益   20分)

经济效益

15

1.促进镇域经济发展

此三项指标根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择地进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。达到年初设定的效益指标相关工作目标的,计15分;设定多个效益指标内容的,按每项指标的完成情况分项计分;未达到相关工作履职效益目标的不计分。

15

社会效益

2.促进镇域社会事业健康发展

生态效益

3.促进镇域生态环境持续向好

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或服务对象满意度

90%(含)以上计5分;
80%(含)-90%,计4分;70%(含)-80%,计3分;低于70%计0分。

5

合计

100

100

附件5

2023年度岳溪村、里坪村联建粮油加工厂项目支出绩效自评报告

实施单位:   洪江市江市镇人民政府   

2024 06 12

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、项目单位基本情况

江市镇位于洪江市西南部,东接黔城镇,南邻会同县马鞍乡,西界托口镇,北接沅河镇、岩垅乡,东西宽8公里,南北长11.8公里,总面积95.6平方公里。枝柳铁路、包茂高速、209国道穿境而过,距市治黔城9公里。辖10个行政村,1个社区,168个村民小组5743户,20671人。

2、项目的实施依据

《乡村振兴资金项目绩效管理办法》、《湖南省财政专项乡村振兴资金管理办法》、《洪江市精准乡村振兴统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》、洪委乡振组〔2023〕5号相关文件。

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围‘’

该新建粮油加工厂项目由洪江市江市镇人民政府委托洪江市鑫禾农机专业合作社实施,购置粮油加工设备、租用仓库和生产场地建设粮油加工厂。采取“委托帮扶”模式,经过3年,帮助岳溪村、里坪村等2个村,脱贫户184人,监测户14人,通过固定分红、保底收购等利益联结机制,确保脱贫户、监测户收入持续增长,进一步扩大村集体经济。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标和阶段性目标

绩效总目标:新建粮油加工厂扩大村集体经济收入。

阶段性目标:每年向岳溪村、里坪村固定分红,带动脱贫人口就业。

2、预期主要的生态、社会和经济效益

社会效益:项目实施后,壮大2个村集体经济发展,可带动700户农户增收,增加就业岗位,保持农户收入可持续增长,让更多的农户致富。该项目的实施将对乡村振兴工作局面产生积极影响,具有良好的社会效益。

经济效益:项目3年合作期间,预计带动3人长期务工,发放工资30万元,人均年增收3.3万元,预计收购700户农户共100万斤稻谷、30万斤菜籽和茶油,按每斤稻谷纯利0.5元、每斤菜籽和茶油纯利2元,预计新增纯收益达110万元,户均年增收523元。根据合作社与村约定,每年固定分红3.5万元,其中20%用于帮扶脱贫户、监测户等困难群众,80%归村集体所有,用于壮大村集体经济和发展公益事业。

二、绩效评价工作情况

1.项目计划文件下达后,江市镇党委、政府高度重视,立即召开乡村振兴项目会议,明确了责任制度,对项目的实行制定了详细周密的计划,确保项目按时完成项目立项公示。

2.确保项目绩效目标明确合理,按时完成项目的相关资料,确保项目的实施严格按照审批程序进行,遵守相关制度,按规定的程序履行各项手续。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

岳溪村、里坪村新建粮油加工厂项目资金属于乡村振兴专项资金,资金共投入50万元。

2、项目资金使用情况分析

该项目资金主要用于购置组合米机流水线设备,彩钢瓦屋面改造,墙面抹灰、刷漆等方面。

3、项目资金管理情况分析

资金到位资金按期兑付,未影响兑付进度,资金管理、财务管理严格按照制度执行,项目管理组织实施机构明确,管理制度健全。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

项目前期严格按照实际制定预算情况,设立专门监督小组,由各部门分管领导任负责人,负责项目的日常监督管理,全程跟进项目资金的拨付进程和使用情况。实现了责任细分,责任到人。

2、项目管理情况分析

为高效完成项目任务,确保乡镇各项工作顺利开展,江市镇人民政府组织会议制定了《项目资金管理办法》来监督管理项目资金的按时拨付,保证资金使用的合理合规,同时做到了一切按制度为准则,严格按照指定的管理办法实施项目管理。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

该项目收到市财政部门预算批复,项目资金50万元,实际到位50万元,实际使用50万元。所有资金均按照工作计划完成了既定目标,且成本控制和成本节约方面没有超出预算,资金使用率为100%。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

该项目实施结果达到预定的目标,实现了资金的有效使用。项目从2023年5月1日起至2023年8月10日结束。

(2)项目完成质量

执行国家相关工程质量检测评定标准,及设计文本规范技术标准达到合格。资金管理实现了专户管理、独立核算,保证了项目资金的使用质量。

3、项目的效益性分析

1)项目预期目标完成程度

项目预期目标均已完成。

2)项目实施对经济和社会的影响

项目实施后,壮大2个村集体经济发展,可带动700户农户增收,增加就业岗位,保持农户收入可持续增长,让更多的农户致富。项目3年合作期间,预计带动3人长期务工,发放工资30万元,人均年增收3.3万元,预计收购700户农户共100万斤稻谷、30万斤菜籽和茶油,按每斤稻谷纯利0.5元、每斤菜籽和茶油纯利2元,预计新增纯收益达110万元,户均年增收523元。根据合作社与村约定,每年固定分红3.5万元。

四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

根据项目支出绩效自评表,对照打分得出该项目绩效评价结果为100分,等级为优。

五、绩效评价结果应用建议

    

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

我镇基本实现了项目资金的良好使用,但在使用过程中依然存在一些问题:(一)专项管理方面的问题。专项管理办法仍待完善,资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到。(二)资金拨付方面的问题。专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差,有时需要动用基本支出资金才能保证项目资金按时按量拨付。

七、其他需要说明的问题

       

附件6

2023年度岳溪村、里坪村新建粮油加工厂项目支出绩效自评表

项目支出名称

岳溪村、里坪村新建粮油加工厂项目

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

农业农村局 

项目实施单位

洪江市江市镇人民政府 

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

50 

 50

100% 

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

50 

50 

100% 

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

1.购置粮油加工设备、租用仓库和生产场地建设粮油加工厂,建成后委托鑫禾农机专业合作社管理。

2.每年实现3.5万元固定分红。

1.完成购置粮油加工设备、租用仓库和生产场地新建粮油加工厂。

2.完成每年实现3.5万元固定分红。

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

新建粮油加工厂格式

1

1个

质量指标

项目验收合格率

95%

100%

时效指标

任务完成及时性

95%

100%

成本指标

项目入股分红补助标准

50

50万

        

经济效益指标

特色产业带动增加脱贫(监测)人口收入

3万元

3万元

   

        

生态效益指标

生态环境

有所提升

有所提升

可持续影响指标

可持续使用年限

10

15年

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。

2023年度岳溪村、里坪村新建粮油加工厂项目支出绩效评价评分表

一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

项目
立项

项目立项规范性

2

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点:
①项目是否按照规定的程序申请设立;
②所提交的文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。

2

绩效目标合理性

3

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点:

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;

②是否与项目单位或委托单位职责密切相关;

③项目是否为促进事业发展所必需;

④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。

3

绩效指标明确性

3

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点:
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目年度任务数或计划数相对应;
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。

3

资金
落实

资金到位率

5

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。
实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金:一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。

5

到位及时率

2

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。
及时到位资金:截至规定时点实际落实到具体项目的资金。
应到位资金:按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。

2

业务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的业务管理制度;
②业务管理制度是否合法、合规、完整。

2

制度执行有效性

2

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

评价要点:
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。

2

项目质量可控性

4

项目单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目单位对项目质量的控制情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准;
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。

4


一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

财务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。

2

资金使用合规性

10

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点:
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③项目的重大开支是否经过评估认证;
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

10

财务监控有效性

5

项目单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目单位对资金运行的控制情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的监控机制;
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。

5

项目
产出

实际完成率

10

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。
实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。

10

完成及时率

5

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

完成及时率=[(计划完成时间-实际完成时间)/计划完成时间]×100%。
实际完成时间:项目单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

5

质量达标率

10

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)×100%。
质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期)内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。
既定质量标准是指项目单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

10

成本节约率

5

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%。
实际成本:项目单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本:项目单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

5

一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

项目
效益

经济效益

5

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

5

社会效益

10

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

10

生态效益

5

项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。

5

可持续影响

5

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

5

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

5

合计

100

100


附件5

2023年度村级运转经费

绩效自评报告

实施单位:   洪江市江市镇人民政府   

2024 06 12

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、项目单位基本情况

江市镇位于洪江市西南部,东接黔城镇,南邻会同县马鞍乡,西界托口镇,北接沅河镇、岩垅乡,东西宽8公里,南北长11.8公里,总面积95.6平方公里。枝柳铁路、包茂高速、209国道穿境而过,距市治黔城9公里。辖10个行政村,1个社区,168个村民小组5743户,20671人。

2、项目的实施依据

《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》《洪江市2023年镇镇财政支出预算编制说明》《洪江市关于批复2023年部门预算的通知》《湖南省财政厅关于做好预算管理一体化系统绩效管理板块全省上线的通知》等。

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围‘’

村级运转经费,用于维持和保障各村的正常运转,分为人员经费和办公经费两部分。人员经费是根据各村村干部和离任老干部人数据实测算村干部误工报酬和离任老干部生活补助,按月通过惠农“一卡通”打卡发放。办公经费则按每村3万元/年安排,含日常办公经费、道路交通安全工作经费等,每合并一个村加3万元。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标和阶段性目标

绩效总目标:贯彻落实全面实施预算绩效管理重大决策部署,构建标准科学的绩效管理指标体系,结合实际,落实预算部门整体支出和项目支出。

阶段性目标:按照年初预算,在本年度内按时支付村级运转经费,保障各村工作稳定有序的运行。

3、预期主要的生态、社会和经济效益

经济效益:充分发挥专项资金效益,且效果显著。

二、绩效评价工作情况

1.项目计划文件下达后,江市镇党委、政府高度重视,立即召开乡村振兴项目会议,明确了责任制度,对项目的实行制定了详细周密的计划,确保项目按时完成项目立项公示。

2.确保项目绩效目标明确合理,按时完成项目的相关资料,确保项目的实施严格按照审批程序进行,遵守相关制度,按规定的程序履行各项手续。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

2023年我镇村级运转经费到位232.35万元,到位率100%

2、项目资金使用情况分析

2023年我镇村级运转经费共232.35万元,其中人员经费183.35万元,办公经费49万元。

3、项目资金管理情况分析

资金的使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,各项经费开支均可通过预算一体化系统查询,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析

根据市财政局所下发的洪江市2023年镇镇财政支出预算编制说明中的要求,执行我镇2023年度村级运转经费的预算填报。

2、项目管理情况分析

《洪江市财政局关于批复2023年部门预算的通知》(洪财预(2023)4号)文件对我镇2023年部门预算进行了批复,严格遵照文件要求执行,依法组织收入,确保完成年度预算,强化预算约束加快预算执行进度。从严控制一般性支出,推进预算公开,加强全面绩效管理。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

1)项目成本(预算)控制情况

2023年我镇村级运转经费全年预算数232.35万元,在保障10个村正常运转及村干部及离任干部正常发放待遇的情况下,共计执232.35万元,严格控制在项目预算成本之内。

2)项目成本(预算)节约情况

严格按照文件要求,厉行节约,牢固树立过“紧日子”思想,无超支现象。

2、项目的效率性分析

1)项目的实施进度、完成质量

项目的进度均按时序进度稳步推进,项目质量控制有效。

3、项目的效益性分析

圆满完成年度工作计划,项目资金使用效益效果显著,保障了我镇各村的正常运转,有效促进我镇农村改革和长治久安的发展。

六、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

根据项目支出绩效自评表,对照打分得出该项目绩效评价结果为100分,等级为优。

七、绩效评价结果应用建议

    

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

我镇基本实现了项目资金的良好使用,但在使用过程中依然存在一些问题:(一)专项管理方面的问题。专项管理办法仍待完善,资金使用过程中遇到的某些细节方面的问题没有考虑到。(二)资金拨付方面的问题。专项资金指标下达时间和资金应该拨付时间存在时间差,有时需要动用基本支出资金才能保证项目资金按时按量拨付。

七、其他需要说明的问题

       



附件6

2023年度村级运转经费项目支出绩效自评表

项目支出名称

2023年村级运转经费项目

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

洪江市财政局 

项目实施单位

洪江市江市镇人民政府 

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

232.35 

 232.35 

100% 

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

232.35 

232.35 

100% 

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

村级运转经费其中:人员经费183.35万元,办公经费49万元本年度内按时支付村级运转经费

 

所有金额均按时按量支付到位 

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

村级工作实际完成率

100%

100%

质量指标

村级经费使用合法合规性

100%

100%

时效指标

村级经费支付的及时性

100%

100%

成本指标

村级运转经费

232.35万元 

232.35万元 

        

经济效益指标

充分发挥专项资金效益

效果明显

效果明显

   

        

生态效益指标

生态效益情况

效果明显

效果明显

可持续影响指标

农村改革发展和长治久安

效果明显

效果明显

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。

2023年度村级运转经费项目支出绩效评价评分表

一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

项目
立项

项目立项规范性

2

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点:
①项目是否按照规定的程序申请设立;
②所提交的文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。

2

绩效目标合理性

3

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点:

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;

②是否与项目单位或委托单位职责密切相关;

③项目是否为促进事业发展所必需;

④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。

3

绩效指标明确性

3

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点:
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目年度任务数或计划数相对应;
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。

3

资金
落实

资金到位率

5

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。
实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金:一定时期(本年度或项目期)内计划投入到具体项目的资金。

5

到位及时率

2

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。
及时到位资金:截至规定时点实际落实到具体项目的资金。
应到位资金:按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。

2

业务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的业务管理制度;
②业务管理制度是否合法、合规、完整。

2

制度执行有效性

2

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

评价要点:
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。

2

项目质量可控性

4

项目单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目单位对项目质量的控制情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准;
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。

4


一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

财务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。

2

资金使用合规性

10

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点:
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③项目的重大开支是否经过评估认证;
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

10

财务监控有效性

5

项目单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目单位对资金运行的控制情况。

评价要点:
①是否已制定或具有相应的监控机制;
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。

5

项目
产出

实际完成率

10

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=(实际产出数/计划产出数)×100%。
实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。

10

完成及时率

5

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

完成及时率=[(计划完成时间-实际完成时间)/计划完成时间]×100%。
实际完成时间:项目单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

5

质量达标率

10

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数)×100%。
质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期)内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。
既定质量标准是指项目单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

10

成本节约率

5

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%。
实际成本:项目单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本:项目单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

5

一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

项目
效益

经济效益

5

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

5

社会效益

10

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

10

生态效益

5

项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。

5

可持续影响

5

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

5

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

5

合计

100

100


附件6

2023年度江市镇青山园村改造农村公共厕所1座项目支出绩效自评表

项目支出名称

江市镇青山园村改造农村公共厕所1座

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

乡村振兴局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

5 

5 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

5 

5  

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

1.青山园村改造农村公共厕所1座

2.改善村部周边环境,提升村民生活质量

1.青山园村改造农村公共厕所1座

2.改善村部周边环境,提升村民生活质量  

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

新建公共厕所设施数量

1

1个

质量指标

项目验收合格率

95%

100%

时效指标

任务完成及时性

95%

100%

成本指标

新建公厕材料成本

5

5万

        

经济效益指标

收益户数

3

3

   

        

生态效益指标

周边群众、村民生活质量

有所提升

有所提升

 

可持续影响指标

可持续使用年限

10

10年

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇双龙村枳壳基地后扶项目支出绩效自评表

项目支出名称

江市镇双龙村枳壳基地后扶

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

农业农村局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

6 

6  

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

6 

6 

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

1.完成双龙村掩塘背三岔路100亩枳壳基地后续除草、施肥、剪枝

2.带动脱贫人口就业,增加脱贫人口收入

1.完成双龙村掩塘背三岔路100亩枳壳基地后续除草、施肥、剪枝

2.带动脱贫人口就业,增加脱贫人口收入

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

枳壳产业园后扶面积

100

100亩

质量指标

种植作物成活率

95%

95%

时效指标

任务完成及时性

95%

98%

成本指标

冰糖柚亩均补助成本

0.06万元/

0.06万元/

        

经济效益指标

特色产业带动增加脱贫(监测)人口收入

3万元

3万元

   

        

生态效益指标

生态环境

有所提升

有所提升

 

可持续影响指标

促进生态发展平衡

逐年提升

逐年提升

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益脱贫(监测)人口满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇青山园村柑橘基地建设项目支出绩效自评表

项目支出名称

江市镇青山园村柑橘基地建设项目

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

农业农村局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

30 

30 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

30 

30 

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

1.修建农资仓储库200平方米及产业路维修等配套设施建设。

2.实行固定分红,受益640户2347人。

1.修建农资仓储库200平方米及产业路维修等配套设施建设。

2.实行固定分红,受益640户2347人。  

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

修建农资仓储库

200

200㎡

产业路维修、铺道碴

≥350m

350m

新建护坎

≥15m

15m

质量指标

项目验收合格率

95%

100%

时效指标

任务完成及时性

95%

100%

成本指标

项目总投入

30

30万

  

经济效益指标

村集体年增收

2

2

   

        

生态效益指标

生态环境

有所提升

有所提升

 

可持续影响指标

可持续使用年限

10

10年

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇公益性岗位项目支出绩效自评表

项目支出名称

江市镇公益性岗位项目

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

乡村振兴局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

12.237 

12.237 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

12.237 

12.237

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

受益人口61人

受益人口61人 

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

公益性岗位就业人数

61

61人

质量指标

公益性岗位就业标准达标率

=100%

100%

时效指标

公益性岗位经费及时发放率

=100%

100%

成本指标

公益性岗位补助发放总投入

12.237

12.237

        

经济效益指标

受益人口经济增收

7320元/人

7320元/人

   

        

生态效益指标

生态环境

有所提升

有所提升

 

可持续影响指标

可持续影响年限

10

10年

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇村基本养老保险项目支出绩效自评表

项目支出名称

村基本养老保险项目

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

洪江市财政局

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

4.4 

4.4 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

4.4

4.4

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

本年度内按时支付各村主干基本养老保险 

1个社区10个村,各村(社区)书记一人,每年按照2000元/人的标准,本年应付2.2万元,实付2.2万元,已按时支付完成

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

村和社区基本养老保险人数

11人

11人

质量指标

资金到位率

=100%

100%

时效指标

经费及时发放率

=100%

100%

成本指标

经费发放总投入

2.2万元

2.2万元

        

经济效益指标

充分发挥专项资金效益

效果明显

效果明显

   

        

生态效益指标

生态效益情况

效果明显

效果明显

 

可持续影响指标

保障退出劳动岗位后的基本生活

效果显著

效果显著

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇村级服务群众项目支出绩效自评表

项目支出名称

2023年村级服务群众经费

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

洪江市财政局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

10

10 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

10

10

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

本年度内按时支付各村村级服务群众经费 

10个村,每季度支付各村2500元,一个季度25000元,四季度共支付10万元,本年度内完成所有村级服务群众经费的支付

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

村级工作实际完成率

=100%

100%

质量指标

村级服务群众经费使用合法合规性

合法合规

合法合规

时效指标

村级服务群众经费支付的及时性

=100%

100%

成本指标

村级服务群众经费发放总投入

10万元

10万元

        

经济效益指标

充分发挥专项资金效益

效果明显

效果明显

   

        

生态效益指标

生态效益情况

效果明显

效果明显

 

可持续影响指标

发挥党组织服务群众的作用

效果显著

效果显著

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇村和社区绩效奖励项目支出绩效自评表

项目支出名称

2023年村和社区绩效奖励

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

洪江市财政局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

25.92

25.92

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

25.92

25.92

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

本年度内按时支付村绩效奖励 

2023年6月完成村绩效奖励支付

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

村社区干部绩效奖励覆盖率

=100%

100%

质量指标

上级政策的惯切执行率

=100%

100%

时效指标

村(社区)干部绩效支付的及时性

=100%

100%

成本指标

村和社区绩效奖励发放总投入

25.92

25.92

        

经济效益指标

充分发挥专项资金效益

效果明显

效果明显

   

        

生态效益指标

生态效益情况

效果明显

效果明显

 

可持续影响指标

激发村干部潜在的能力

效果显著

效果显著

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。


附件6

2023年度江市镇社区运转经费项目支出绩效自评表

项目支出名称

2023年社区运转经费

负责人

及电话

兰剑平 18574523777

主管部门

洪江市财政局 

项目实施单位

 洪江市江市镇人民政府

 

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

18.13 

18.13 

100%  

其中:中央补助

 

 

 

省级资金

 

 

 

    市级资金

18.13

18.13

100%  

    其他资金

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

社区运转经费其中:人员经费13.13万元,办公经费5万元本年度内按时支付村级运转经费  

所有金额均按时按量支付到位 

   

一级指标

二级指标

三级指标 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

        

数量指标

社区工作实际完成率

=100%

100%

质量指标

社区经费使用合法合规性

合法合规

合法合规

时效指标

社区运转经费支付的及时性

=100%

100%

成本指标

社区运转经费发放总投入

18.13万元

18.13万元

        

经济效益指标

充分发挥专项资金效益

效果明显

效果明显

   

        

生态效益指标

生态效益情况

效果明显

效果明显

 

可持续影响指标

农村改革发展和长治久安

效果显著

效果显著

 

满意度指标

服务对象满意度指标

受益对象群众满意度

95%

95%

 

说明

注:1、其他资金包括和中央补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本部门实际完成数。主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。