发布时间:2023-01-18 09:25 信息来源:江市镇人民政府
洪江市委、市人民政府:
2022年我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持党对法治政府建设工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,加强组织领导,紧紧围绕党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及湖南省委、省政府《湖南省贯彻落实法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等文件精神,积极推进法治政府建设工作,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展;深入开展法治宣传,严格落实依法行政各项制度,全力做好普法工作,为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强对依法行政的组织领导。一是镇党委政府高度重视。将法治工作纳入2022年党委政府年度工作计划,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,始终坚持把依法行政工作视为构建和谐社会,建设法治政府的重大举措。同时成立推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长、人大主席为副组长,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全镇依法行政工作,切实加强依法行政工作领导。二是认真抓好学习培训工作。采取以会代训,以案释法等形式,组织学习“一规划两纲要”,教育引导全体干部职工学法、知法、用法、守法,并督促执法人员加强学习,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。
(二)提高行政执法工作效能。一是严格依法履行职责。各职能办公室、辖区单位严格履行职责,针对辖区内烟花爆竹专卖点、加油站及煤气专卖点等重点部位、重点场所定期开展消防安全大检查行动;每逢事故多发季节和重大节日,在辖区内开展安全生产隐患排查大整治活动,依法加强对影响或危害食品药品、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等领域重点问题的治理。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。
(三)积极防范和化解社会矛盾。一是积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,依法有效地化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定;随着普法工作的深入开展,依法维权已成为群众的首选,群众法治意识逐渐增强,大多数群众在遇到纠纷时首先想到的是通过镇政府综治中心、司法所依法解决,而不是以暴制暴。二是认真履行各项行政执法职责。今年以来,我镇认真组织行政执法人员加强学习,特别是加强对行政执法工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,认真履行法律、法规规定的各项行政执法职责。
(四)开展法治宣传,落实依法行政各项制度。一是将法治建设列入镇党委政府理论学习计划的重要内容。二是积极建立依法行政工作长效机制。三是广泛开展法治教育宣传活动。2022年,江市镇政府组织辖区司法所、派出所等力量进村(社区)、进学校,开展常态化扫黑除恶专斗争、禁毒、防艾、反诈骗等法治宣传活动共4次,悬挂宣传横幅6条以上,进村宣传14次,利用各村(社区)、学校、镇直单位的电子屏幕滚动以及广播播放法治知识,发放宣传资料500多份以上。全镇上下掀起一股学法、用法、守法热潮,营造了浓厚氛围,进一步提高了辖区群众的法治意识。四是全面梳理划分镇各职能办公室职能、权限。全面落实首问负责制等制度,增强全镇领导干部依法行政、依法办事的自觉性,使各项工作都有法可依,有章可循。
二、法治政府建设工作存在的问题
2022年我镇法治政府建设工作取得了一定成效,依法治理水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在几个方面:
(一)依法行政意识还不强。部分党员干部思想认识不到位,依法行政、执政为民理念不够牢固。
(二) 行政执法效率还不高。个别执法部门行政服务意识不强,环节多、程序繁、时限长、有些执法权限未下放,造成行政执法效率低。
(三) 法治队伍建设需加强。缺乏专业的专职人员,一定程度上影响了依法行政工作的有效推进,干部队伍教育培训力度还需继续加大。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化法治意识,进一步提高学法用法理念。在日常工作和学习中,本人认真学习并严格践行相关法律法规,不断规范自己的言行,运用到实际工作中。结合自身工作,认真学习了《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《反有组织犯罪法》《密码法》《信访工作条例》等法律法规,切实提高自身运用法律指导工作的能力,确保依法执政、依法行政,确保各项工作规范有序开展。带领镇政府一班人认真学习各项法律法规,利用党委理论学习中心组,积极进行法律法规的学习,并将其作为重要研讨内容,带领班子成员进行深入研讨,交流学习心得。今年以来组织党委中心组专题学习相关法律法规4次。
(二)履行法治建设责任,进一步加强依法行政能力。自觉用法治思维和法治方式解决问题,带头遵守法律法规,严格遵守廉洁自律各项规定,认真履行法治建设责任。严格落实民主集中制,对召开的专题会议、工作部署会议,下发到的政府文件,一律经会议讨论后开展,确保政府工作始终沿着法律轨道运行。定期对法治政府建设进行研究部署。
(三)强化法治宣传力度,进一步营造法治建设氛围。深入开展普法教育宣传,充分利用消费者权益日、国际禁毒日、安全生产月等重要节点,采取会议、广播、横幅、大喇叭等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动,使广大群众收到潜移默化的法治教育。深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作。
(四)做好行政执法工作,进一步提升文明执法水平。严格管理行政执法队伍,认真落实行政执法人员资格审查工作,健全完善行政执法“三项制度”及配套制度,聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节,规范安全生产、环境保护、社会治安、卫生健康、反诈等领域的行政执法行为,提升人民群众对行政执法的知晓率和满意度。加快政府职能转变,积极营造良好法治氛围,进一步清理和精简行政审批事项,完善党群服务中心建设,全面推行一门受理、联合审批、限时办结服务机制,做到集中办事、提高效率。
四、下一步工作计划
2023年,我将进一步抓好法治建设工作,突出做好以下三个方面工作。一是加强执法部门队伍建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,充实我镇执法力量,严格管理行政执法队伍。全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。二是继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高全体干部职工法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设。三是加强行政执法水平。加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
江市镇人民政府
2023年1月18日