江发〔2017〕12号

关于印发《江市镇涉水隐患排查治理工作实施方案》的通知

各村（社区），镇属各单位：

为确保群众生命安全和社会和谐稳定，积极有效预防和遏制中小学生溺水事故的发生，根据市委有关文件精神，经镇党委、政府研究制定《江市镇涉水隐患排查治理工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

2017年7月14日

江市镇涉水隐患排查治理工作实施方案

一、指导思想

以“安全第一，预防为主，综合治理”为工作方针，牢固树立安全第一的思想，从建设平安江市的高度，强化组织领导，落实工作责任，认真组织实施好涉水隐患排查治理工作，有效预防和遏制溺水事故发生。

二、组织领导

成立江市镇涉水隐患排查治理工作领导小组，组长：赵辉；副组长：向开鹏；成员：张程俊、钦小明、钦万华、王明柏、邹战、李功平、欧光友。领导小组下设办公室（设在镇水管站），由李功平同志兼任办公室主任，具体负责排查治理组织协调和检查督促工作。

三、工作任务

1、开展隐患排查。各村（居）委会、企业、中小学校等单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，组织村组干部对本辖区内所涉水的水库、河流、堤坝、干渠、山塘、池塘、水井、工地水坑等安全隐患进行一次全面排查，重点排查学生上下学路途和所辖区域内可能发生溺水事故的地点（场所）的安全隐患。对排查出来的安全隐患要建立台账，做到“一隐患一台账”，确保不留死角、不漏一处，并将有关情况及时上报镇综治办。

2、落实防范措施。各村（居）委会、企业、中小学校要根据排查结果，结合实际，有针对性地采取防范措施，制订预防溺水的安全管理制度，有效开展专项治理工作。对辖区内存在隐患的所有水库、河流、堤坝、干渠、山塘、池塘、水井、工地水坑等，要按省市要求逐一落实责任人，并在醒目位置设置安全警示牌、隔离带、防护栏等防护设施。对一些事故易发地点（场所）要制订管控方案，加强日常巡查，及时发现险情，消除安全隐患。

3、强化宣传教育。各村（居）委会要通过召开会议、张贴标语、广播墙报、手机短信等方式，广泛开展防弱水知识教育，提高村民对安全管理重要性的认识。各中小学校（含幼儿园）要将防范学生溺水安全知识教育纳入教育教学内容，通过校报、墙报、主题班会、安全课程等形式，定期对学生开展防溺水宣传教育，提高学生对私自下水危险性的认识。同时，要加强与家长的沟通联系，通过致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。

4、建立长效机制。要建立健全防溺水事故的工作责任制和责任追究制，形成各部门协调配合、有效运作的工作机制。同时，要大力推广青少年假日课堂自护课堂的经验做法，利用当地的祠堂、礼堂等公共场所，由镇村关工组织牵头，组织青少年、儿童在假期集中开展安全自护教育、文体娱乐等活动。

四、实施步骤

1、动员部署阶段（2017年7月15日前）。结合我镇实际，制定出工作方案，明确目标任务和工作措施， 召开专题会议进行部署。

2、排查整治阶段（2017年7月16日—2017年8月10日）。各村、各有关单位要按照职责全面开展自查自改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标志和防护设施全覆盖。

3、检查验收阶段（2017年8月11日—15日）。成立专项督查组，对各村、有关单位责任落实和整改情况进行督查。

五、工作要求

1、认真研究部署。各村、各有关单位要将涉水隐患排查治理工作作为一项重要工作来抓，做到主要领导亲自部署、抓好落实，形成横向到边、纵向到底的网格式防范工作体系，确保溺水死亡事故得到有效防控。

2、强化工作责任。各村、各有关单位要认真按照排查治理工作有关部署和要求，结合各自职能，落实工作责任，在建立长效工作机制上下功夫，加强部门间的沟通和协调配合，通过常态性的排查整治和教育防范工作，将每项工作落到实处。

3、严格考核奖惩。此项工作列入2017年度综治工作考评内容，各村、各有关单位要及时总结和发现工作中好的做法和经验，对因思想不重视、工作不负责、治理不到位，导致溺水事故发生的村和单位，将严格追究相关领导和责任人责任。