2024 年，塘湾镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕洪江市法治政府建设重点，扎实推进法治政府建设各项工作，为我镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024 年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

我镇紧紧围绕习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，落实《洪江市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》的部署要求，成立了以镇党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，制定了塘湾镇2024年法治政府建设工作方案，明确职责分工，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期召开会议研究解决工作中的重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局，确保各项工作任务落到实处。

（二）注重法治学习，提升法治素养

镇党委高度重视法治学习，组织政府工作人员和村干部参加法治培训，重点学习了党的《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等依法行政重要文献和党内外法律法规政策，提高全体干部职工法治思维和依法行政能力。加强干部职工法律知识更新培训，积极参加湖南干部教育、年度法律知识考试和领导干部法治专题培训。全年主持召开党委法治专题会议3次，研究部署法治乡村建设、矛盾纠纷化解等议题6项，集中学法4次，党委中心组学法2次。利用湖南法网在线考试系统，组织全镇干部学习各类法律知识并参加年度学法考试，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力，参学率、参考率、合格率均达到100%。

（三）强化法治宣传教育，提高全民法治意识

落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单，深化普法责任制全覆盖。深入推进“八五”普法工作，将法治宣传、普法教育纳入法治工作重点内容，利用“12.4”“国家安全日”等重要时节和重大活动,广泛宣传宪法、民法典等法律法规和案例，扩大法治宣传的覆盖面，提高了群众的法治意识和法律素养。通过增设法治宣传栏、在人员集中场所设置横幅等多形式宣传法治知识,召开村(社区)党员干部法治教育会议，严格依法行政、依法办事、依法服务，教育广大群众自觉遵纪守法,不违法乱纪。进一步建立和完善政府、学校、社会、家庭相结合的法治教育网络，着力推进青少年法治教育工作，司法所联合派出所、卫生院在塘湾中心学校开展普法宣传活动。今年来共开展普法宣传10次，法治讲座6场，发放法治宣传册2000余册。

（四）严格依法行政，完善规章制度

深化“放管服”改革，梳理政务服务事项清单，优化办事流程，提高办事效率，方便了群众办事。建立健全重大行政决策合法性审查机制，对涉及乡镇经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，进行合法性审查，确保决策合法合规。积极开展“双随机、一公开”活动，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次。在抽查监管中，引入信用权重，对失信者、重点监管对象加大抽查比例频次，营造诚实守信的市场环境。坚持做到事项公开、程序公开、结果公开，对部分项目存在的问题加强督促整改，同时主动接受社会监督，畅通投诉举报渠道。

（五）规范行政执法行为，提高执法水平

着力推进执法队伍建设，组织执法人员参加执法资格考试，确保执法人员持证上岗。今年新增5人考取了执法证，目前执法队共有9人拥有执法证。加强对执法队伍管理，组织执法人员专项培训4次，提高执法人员依法执法、文明执法的意识，增强了其执法能力和水平。开展各项执法活动71次，严格规范行政执法程序，加强执法监督，提高行政执法的公正性和透明度。

（六）依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定

1、加强人民调解组织建设，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用。全年培训法律明白人、人民调解员39人次，覆盖率达100%，有效化解宅基地、邻里纠纷等矛盾纠纷64起，重大刑事案件和群体性事件“零发生”。

2、认真做好信访工作，规范信访秩序，落实领导包案制度，依法及时解决群众合理诉求，接待群众来访26人次，妥善处理信访案件7件。未发现有采取蓄意的、过激的、相关法律法规明确限制或禁止的方式,以集访、闹访、缠访、越级等形态出现的影响镇党委、政府办公秩序的行为。

3、强化公益法律服务。为9个村（社区）配备法律顾问，为村（社区）事务提供法律意见，为村（居）民提供免费法律咨询服务。引导群众通过法律途径解决纠纷，加强法律援助宣传和服务，今年提供法律咨询100余人次，办理司法援助案件1件。

通过以上举措，我镇在 2024 年度法治政府建设工作取得了显著成效，干部群众的法治意识明显增强，行政执法更加规范，依法行政水平明显提高，社会治理法治化水平不断提升，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，推动了行政工作逐步走上法治化轨道，社会矛盾得到有效化解，社会秩序保持稳定，群众的法治获得感和满意度进一步增强。

同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1、部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维和依法行政能力有待进一步提高，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

2、 法治宣传教育的深度和广度还不够，针对性和实效性有待增强，部分群众的法治观念仍然比较淡薄。

（二）原因分析

1、对干部的法治教育培训不够系统和深入，缺乏有效的考核和激励机制。

2、法治宣传教育的方式方法较为单一，对外交流学习少，法治思维的创新力不足，不能满足不同群体的需求。

三、2024 年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视，认真履行第一责任人职责

乡镇党政主要负责人认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作摆在重要位置，亲自研究部署、积极推动落实，定期听取法治政府建设工作汇报，及时解决工作中存在的问题，将法治经费列入年度财政预算，为法治政府建设提供了坚强的组织保障和经费保障。

（二）带头学法，提高依法执政能力

带头学习宪法、法律和法规，积极参加各类法治培训和学习活动，不断提高自身的法治素养和依法执政能力。同时，组织镇、村干部开展集中学法活动，加强对干部的法治教育和培训，推动形成了良好的学法用法氛围。

（三）依法决策，严格落实重大行政决策程序

严格执行重大行政决策合法性审查制度，对涉及乡镇发展全局和群众切身利益的重大决策事项，充分听取各方意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。

（四）支持执法，加强行政执法监督

支持和保障行政执法部门依法履行职责，加强对行政执法工作的监督检查，及时纠正执法过程中的不当行为，维护行政执法的权威性和公正性。

四、2025 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强干部法治教育培训，提高依法行政能力

1、 制定系统的法治教育培训计划，加强对镇村干部的法律法规和业务知识培训，提高其法治意识和依法行政能力。

2、 建立健全镇村干部学法用法考核机制，将学法用法情况纳入年度考核内容，激励镇村干部主动学法、用法。

（二）创新法治宣传教育方式，增强宣传效果

1、结合我镇实际，编写具有针对性的法治宣传资料，创新法治宣传方式和载体，充分利用新媒体、网络等平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。加强法治文化建设，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

2、加强对重点人群的法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

（三）完善行政执法监督机制，规范执法行为，提升执法水平

1、加强行政执法监督队伍建设，充实监督人员。

2、建立健全行政执法投诉举报处理机制，及时查处违法执法行为。

3、加强行政执法人员业务培训，提高执法人员的法律素养和执法技能。

4、进一步完善行政执法监督机制，加大对行政执法行为的监督检查力度，及时发现和纠正执法过程中的问题。

（四）加强矛盾纠纷排查化解，维护社会稳定

1、进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，注重加强与其他部门的协作配合，形成工作合力。

2、加大对矛盾纠纷的排查力度，及时发现和化解各类矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护社会稳定。积极回应群众关切，及时解决群众反映强烈的热点问题，不断提升群众满意度和获得感。

（五）加强法治政府建设的组织保障和经费投入

1、 明确各部门在法治政府建设中的职责，形成工作合力。

2、加大对法治政府建设的经费投入，保障各项工作顺利开展。

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