2027年群峰乡将在洪江市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕高质量发展首要任务，统筹推进产业发展、乡村振兴、生态环保、民生保障、社会治理和政府自身建设，力争全乡经济社会发展取得新突破。

（一）聚焦产业提质，激发乡域经济新动能

1、做大做强特色农业。立足雪峰山生态资源禀赋，持续壮大甜柿、油茶、中药材、特色水果、乌骨鸡等优势产业规模。强化“太秋甜柿”地域特色品牌建设。深入推进林下套种模式，推广油茶基地套种大豆、辣椒等经济作物，实现“一地多收”。因地制宜发展中药材种植，延伸产业链条。

2、推进产业融合与补链强链。针对产业链短、附加值偏低的短板，2027年重点培育农产品深加工业态，积极引进培育加工企业。推动“基地+合作社+农户”生产模式和“企业+电商”销售模式深度融合，完善农产品配套产业链，搭建加工与电商销售平台，拓宽特色农产品产销渠道。

3、持续优化营商环境。坚持“走出去”与“请进来”相结合，大力发展“回归经济”。常态化开展技能培训，精准招引特色产业。持续做好已引进企业的跟踪服务，夯实财源基础。力争2027年全乡固定资产投资和“四上企业”培育取得新进展。

（二）聚焦乡村建设，打造宜居宜业新家园

1、推进基础设施提档升级。在2026年入库20个项目（其中14个产业发展，6个乡村建设行动）基础上2027年持续推进产业路网、便民桥梁、供水管网等民生基建项目建设，补齐基础发展短板。落实农村供水保障工作，配合推进城乡供水能力提升三年行动，保障群众饮水安全。

2、深化人居环境整治。2027年以龙山田村创建省级和美乡村重点村的成功经验带动全乡其他各村。重点推动条件成熟的村积极申报创建洪江市及怀化市级和美乡村，力争2027年新增1—2个村获评怀化市级“和美乡村”。

3、加强生态保护修复。全面落实“河长制”“林长制”，构建“立体式”河湖管护体系。保持各级河长巡河率100%，完善“问题发现-交办-整改-反馈”闭环机制。以河道生态“小治理”撬动和美乡村“大提升”，推动形成“人人护河、户户守绿”的良好风尚。坚持秸秆禁烧工作“疏堵结合、标本兼治”原则。

（三）聚焦民生福祉，提升群众幸福新指数

1、巩固拓展脱贫攻坚成果。加强对脱贫户、监测对象的动态监测和精准帮扶。精准关注低保、五保、特困、高龄老人等特殊群体基本生活需求，确保民生保障政策全面落实到位。

2、办好民生实事。扎实推进各项惠民举措落到实处。落实城乡居民基础养老金、医保报销、大病救助等社会保障政策。为返乡人员、留守群体提供灵活就业岗位。持续收集和解决群众在水利灌溉、交通出行、生态环境、人居环境等方面的诉求。

3、加强政策宣传服务。组建多元化宣讲队伍，聚焦安全生产、森林防火、防汛抗旱、道路交通、医保缴报、农资农技等群众关切重点内容，通过现场宣讲、咨询服务台、为民服务微信群等方式开展常态化宣传。手把手指导群众线上办理业务，把政策条文转化为百姓通俗易懂的家常话。

（四）聚焦基层治理，构建平安和谐新格局

1、深化网格化治理。以网格化治理为抓手，完善“步巡+车巡+无人机巡”立体巡查体系。常态化下沉村组院落、田间地头，建立排查登记台账，实行立行立改、销号管理。重点紧盯安全生产、森林防火、防汛抗旱、道路交通、矿硐管理、消防安全等关键领域，力争持续保持安全生产“零”事故。

2、坚持和发展新时代“枫桥经验”。整合司法所、公安辅警、网格员等基层力量，搭建一站式矛盾调解平台综治中心。聚焦邻里往来、婚姻家庭、土地权属、务工劳资等常见纠纷，坚持法理情理相融，实现小事不出村、大事不出乡。力争2027年矛盾纠纷调处成功率和群众满意度持续保持在100%。

3、筑牢平安建设根基。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反电诈等工作。完善信访维稳和应急处置机制。做好防汛抗灾、安全生产等各项底线工作。统筹会议期间及重大活动期间的交通疏导、安全管控，保障全乡社会大局安全稳定。

（五）聚焦自身建设，展现政府效能新形象

1、坚持党的全面领导。始终将党的领导贯穿政府工作全过程。深入学习贯彻洪江市第七次党代会精神。所有重大事项、重要方案、重点工作及时向乡党委请示汇报，坚决确保各项工作政治方向正确。

2、推进法治政府建设。严格依法履职，规范行政决策程序。自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议和意见。

3、提升工作效能。细化任务清单、时限清单、责任清单，做到事事有人抓、件件有人管。各站所之间密切配合、协同发力。持续优化营商环境，以实干实效推动群峰乡经济社会高质量发展。

洪江市群峰乡人民政府

2026年10月13日