发布时间:2021-07-12 11:48 信息来源:洪江市群峰乡政府
2021年是“十四五”规划的开局之年,是向第二个百年奋斗目标进军的开启之年,也是中国共产党建党一百周年。我乡深入推进各项工作凝聚奋进力量,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照年初制定的工作重点目标,围绕党的建设、乡村振兴,着力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,各项工作实现良好开局。
一、聚焦党建引领,推进固本强基
1、全力做好乡、村两级换届工作。根据上级换届工作文件要求,严格按照乡党委“精心组织,严格把关,周密安排,规范操作,稳步推进换届工作”的工作安排,扎实做好换届筹备工作、严把程序关、上级请示汇报、会后总结等各项工作,选举产生102名乡党代表、7名洪江市党代表。党委委员7名、纪委委员5名,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,乡党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。根据上级文件精神,结合本乡实际,成立了群峰乡村“两委”换届工作领导小组和工作指导组,着重对重点难点村进行研判,于1月底两委换届工作全面完成,通过此次换届,学历、年龄、致富能力得到切实优化,村两委成员平均年龄下降达10.4岁。与此同时,3月底前,完成村务监督委员会、村民议事会、集体经济组织等配套组织建设,基层组织建设有效加强。全乡共选出村委班子成员共23人,其中杨柳村3人,蛇形村3人,上洞村3人,永胜村3人,龙山田村3人,木洒溪村4人,芙蓉溪村4人。从年龄结构上来看,35岁及以下人员有6人,占比26%;36岁~50岁人员有14人,占比60.1%;51岁~55岁人员有2人,占比8.69%;56岁及以上人员有1人,占比4.34%。从学历结构上来看,初中及以下学历人员有12人,占比52.17%;高中中专学历人员有7人,占比30.43%;大专及以上学历人员有4人,占比17.39%。换届前群峰乡7个行政村村委成员共23人,平均年龄54岁,现今各村党组织换届合计23人,平均年龄41.43岁。本次换届推荐初步人选相比换届前明显有一个突出特点:增加新进成员13人,其中杨柳村1人,蛇形村2人,上洞村1人,永胜村2人,龙山田村3人,木洒溪村2人.芙蓉溪2人,新进班子13人中,年龄均在49岁以下,平均年龄39.84岁,年龄结构明显呈现年轻化。文化程度大专以上文化有3人。
2、日常工作有序开展。全乡各个基层党组织完成2020年度组织生活会和民主评议党员、双述双评、农村党员冬春训、党组织和党员公开承诺、主题党日、无职党员设岗定责、一季度“三会一课”、2020 年度和2021年一、二季度党员纪实积分管理等工作。尤其是党员冬春训把教学深入田间地头,组织全乡行动方便的党员到各村产业基地开展实践教学,为乡村产业振兴注入了新的活力;把支部主题党日与开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密联系起来。将党员学习培训工作作为党建的一项重要工作来抓,不断完善党员教育,形成长效机制。利用远程教育设备和红星云平台,各党支部组织党员每月至少学习1次,大大提高了党员干部思想、科技、文化素质。根据省委组织部的统一安排,结合洪江市委组织部的具体决策部署,完成新一届村两委成员的三次集中培训,并结合实际自主制定了培训课程,村两委成员履职能力不断提升。贯彻落实“1+3”文件精神,建立帮带导师师资库,按照“老带新、强带弱、先进带后进”的原则,对3名新任村党支部书记开展1对1帮扶。完成离任村干部申报工作。根据上级文件精神,今年离任村干部申报条件是男年满60周岁、女年满55周岁正常离任的村干部且连续任职满2届或6年、累计任职满3届或9年的。通过台账、走访调查取证及问询相关人员等多种方式相结合,12名符合条件的离任村干部按照程序上报。扎实推动支部“五化”达标提质。全面落实 “一图一表一清单”工作法,指导各支部结合实际制定示意图、任务表、责任清单,实行党员领导干部联片包支部制度,每个支部至少有1名党员领导干部联点包建,党建办工作人员每月坚持下村指导具体工作,有效解决了新任支委成员业务还不熟悉的实际困难。与此同时,完成村部挂牌整治工作,对党务、村务、财务实行三公开,对人员异动、分工调整、照片破损退色、年度重要信息等内容进行更新,实现了公开经常化、制度化和规范化。巩固拓展“培苗行动”行动。加强对全乡45岁以下返乡优秀大学生、致富能人、回乡创业人员等摸底工作,动态掌握,有效的确保了每村均储备了3名以上的80后后备干部。扎实做好庆祝“七一”建党100周年系列工作。完成“七一”走访慰问、光荣在党50周年人员等摸底工作,驻村领导带头下到各村讲党课、重温入党誓词、走访慰问、开展发展党员等各项工作。
3、党史学习稳步推进。半年来,共开展全乡党员干部集中学习5次。通过悬挂横幅,张贴标语、电子显示屏等方式,营造党史学习教育氛围,悬挂横幅共计8条,张贴标语25张,电子屏幕12条。积极开展我为群众办实事活动,收集群众急难愁盼问题。组织党员认领327件微实事,目前已办结295件。
二、聚焦乡村振兴,巩固脱贫成效
健全机制,落实责任。群峰乡贫困人口740户2697人,已实现全面脱贫。乡党委、政府把发展村集体经济纳入联系领导工作实绩的考核内容,把发展村集体经济情况与村干部绩效挂钩,实行奖惩责任制。已建成项目加强监管。对杨柳村、蛇形村、芙蓉溪村、龙山田村、上洞村、木洒溪村建成的光伏电站、永胜村的养鸡场、芙蓉溪村,龙山田村、木洒溪村在黔城芙蓉春天购买的门面加强管理和监督,依据上级精神和文件要求,对已建成的扶贫项目严格监管,确保产业项目能够发挥积极作用,为奔赴小康打下坚实基础。
业务方面一是小额信贷已完成一季度贴息、二季度贴息正在进行中。二是完成2021年春季教育市内外就读学生补助申报,目前正在打款中,雨露计划正在走申报核实程序。三是医疗报销及相关政策均宣传到位,四是驻村工作人员配备齐全,驻村工作扎实。五是正在申报的产业项目;已批复芙蓉溪村新建油茶基地100亩正在建园。六是及时做好贫困户人口自然增减工作。七是扎实开展‘四支队伍'集村十项排查摸排行动。八是完成大病风险返贫致贫风险排除,并实施相关救助帮扶措施。扶贫特岗方面完成每村5名扶贫特岗人员,共计35人,每人每年发放工资10000元。生态护林员方面我乡共聘用贫困人口护林员18人,每人每年发放工资10000元。其他公益岗位方面聘用贫困人口保洁员、村务员等13人,每人年工资10000元。
三、聚焦污染防治,守护碧水蓝天
1、扎实做好河长制工作,打赢碧水保卫战。由于我乡辖响溪,腊溪,澄渡江,新路河四条河流,特成立了乡村两级河长制领导机构,制定河长巡河制度,安装了巡河APP,进行信息日常监管。同时各村制定清洁保洁员制度,负责该辖区河段保洁,护河工作。乡内共有小(二)型水库1座,水库管护员1人。做好水库砍青到位,溢洪道畅通,加强汛期巡查力度,汛期至少每天不少于2次巡查,非汛期一个星期至少巡查一次。积极开展河长制宣传工作,结合世界水日,中国水周等活动,促进广大群众更深入地了解、参与、支持河长制工作,提升群众满意度,推动全民参与治水,感受治水变化,共享治水成果。开展村级巡河员培训进一步提升履职能力,并对村级巡河员工作进行核查动态管理。
2、全力抓好造林绿化。一是今年上半年深入到地块全乡共完成了300余亩的造林验收工作,圆满完成了今年上级给予的造林任务。二是林业病虫害的调查与防治:三月以来共调查全乡7700亩马尾松林,没有发现松材线虫的发生调查结果以上报林业局,全乡松毛虫发生面积约200余亩,经过召集各村护林员发放药品白僵菌对松毛虫发生地块进行人工药物防治,使其得到全面控制。三是林木采伐证的办理与发放:全乡共接待农户约60人,办理与发放自用材约120余立方米,同时配合林业局深入林地做规划设计,办理商品材蓄积1000余立方米。四是创森与森林防火工作的监督与宣传:各村发放森林防火与创森林城市标语40余副,制止违规野外用火12起,同时监督各村生态护林员巡山与检查生态护林员巡山记录本的每日巡山记录,强化了我乡护林员队伍的职责与防火意识,降低了我乡发生森林火灾的发生。
3、做好人居环境全覆盖。强化宣传造氛围。坚持不懈抓好群众宣传引导工作,紧密锣鼓的开展环境卫生整治攻坚行动。各村累计印制环境卫生倡议书、宣传资料4000余份,在村主干道显眼位置和重要路段悬挂宣传标语及文明引导标志35处,与各村签订环境卫生责任状14份,与临街商铺签订门前三包责任书40份,各微信群推送宣传信息600多条,营造出人人知晓、人人参与全域无垃圾整治的浓厚氛围。明确全乡7个村负责环境卫生的责任人员,将各项任务细化到具体路段、具体位置、具体人员,集中整治公路沿线生活垃圾及背街小巷、村庄内外公共卫生脏乱差等重点问题,争取不留一处卫生死角,做到精细化、无缝隙管理。为彻底实现全域无垃圾目标,坚持把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸,由村庄向田间地头延伸,做到干部群众总劢员、居民群众齐上阵,集中精力重点整治农村环境,彻底清理存量垃圾。截至目前,全镇累计出劢大型机械10余台次,投入人力80多人次,共清运处理垃圾50吨,环境卫生突出问题得到了有效整治。坚持每月至少召开一次全域无垃圾整治推进会,实行人员、区域、任务“三落实”,做到底数、问题、目标、时限、措施、职责“六清楚”。严格落实督查、点评、通报、督办等工作机制,对全域无垃圾整治工作进行全程监督,以查促干、以查促变,确保所负责的片区、所承担的工作事事有人办、件件有着落,将整治无死角、衔接无缝隙的责任机制落到实处。实行日巡查、周报告、月考核制度,每天跟踪各村工作进度,对各级检查发现的问题逐个销号管理,确保全域无垃圾整治工作高位推进。
四、聚焦安全生产,构建平安群峰
1、安全生产工作得到全面落实。年初乡政府就分别与7个村、4家烟花爆竹专卖店、1家液化气经营部,签订了2021年安全生产目标责任书。1-6月共开展安全生产专项检查10次,检查生产经营单位25家,排查安全隐患7起,下发限期整改责令书2份。严格落实“一岗双责”制度,按照管事必须管安全、管项目必须管安全、管工程必须管安全、牵头抓工作必须牵头抓安全的要求,逐级逐人分解落实安全生产责任。认真搞好地质灾害预防预报工作。对辖区内的市级地质灾害隐患点实行责任到人的制度,签订的责任状,明确了地质灾害点的监测人,所里坚持值班,关注天气,每每遇到降雨必须坚持给地质灾害点的村干部,村民打电话询问情况,进行提醒,每月至少2次的进行地质灾害点巡查。
2、“平安群峰”建设卓有成效。半年来实现了六无目标,即无恶性群体事件、无毒品犯罪、无重大刑事案件、无赴省进京非正常上访、无安全生产事故。上半年调解各类民事纠纷16起,调处成功16起,调处成功率100%。上半年对中小学生作了1次法制讲座,主要讲授了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》、《安全知识须知》相关法律知识等,提高了学生自我保护意识和遵纪守法的自觉性。上半年共举办法律集中宣传教育活动2次,发放宣传资料600余份,张贴标语20多幅,进一步提高了广大群众的法治意识和法律知识水平。在全乡范围内张贴了宣传标语共420余条,在主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅18幅,书写宣传标语80余条,在人员集中的场所或者利用赶场日人员集中的时机散发传单1200份,对扫黑除恶专项斗争行动工作的意义、打击重点进行宣传,让扫黑除恶专项斗争工作深入人心。设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。今年以来,我乡党政主要领导共接访群众13人次,下访次数共计24次,解决群众疑难问题12件,取得显著成效。组织开展了毒情大排查,切实摸清了底子。目前为止,全乡共有涉毒人员27人,其中登记在册27人,现有吸毒人员4人,死亡吸毒人员1人,正在强制隔离戒毒2人,社区康复1人,社区戒毒1人。二是开展帮教尿检工作;坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施,对在家的吸毒人员100%落实帮教,进行“全员尿检”,对在外的吸毒人员采取委托尿检和跟踪尿检的办法,努力落实尿检措施。加大反邪教的宣传。一是发放各种宣传资料1000多份。二是在我乡中心学校举办反邪教知识讲座;三是开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍爱生命,反对邪教”宣传周活动。
五、聚焦民生改善,保障群众利益
1、政务服务规范效率。根据洪江市政务服务中心的要求,群峰乡乡、村两级政务服务便民大厅电脑在2021年1月30日以前全部提前下载网络准入控制系统小助手,有效保证了所有电脑能够在洪江市电子政务外网准入控制后正常工作使用,保证了我乡使用政务外网的安全性。对洪江市政务服务中心反馈回来的部分政务外网实施清单需要修改的,已按要求逐个逐项按要求修改乡、村两级实施清单,并及时发布保证我乡所有政务外网实施清单正确。政务外网权责清单填报。在洪江市政务服务中心指导下,我乡按要求完成了湖南省政务外网乡、村两级权责清单的填报工作,有效保证了我乡政务外网各项事项的正常运行。“一件事一次办”微信小程序应用推广工作。根据洪江市政务服务中心的要求,我乡积极落实“一件事一次办”微信小程序应用推广工作,在乡、村两级政务服务中心便民大厅摆放“一件事一次办”微信小程序二维码、宣传海报、宣传折页,方便村民办事时了解此程序的便利性。同时在各村大力宣传“一件事一次办”微信小程序能够在网上办理的各项业务,促进老百姓下载此程序的积极性。调整政务外网深度为“一级”以上实施清单。根据洪江市政务服务中心的要求,在2021年4月30日 之前三级政务服务事项网上可办率必须达到100%,同时将依申请类“一级”以上所有事项调整为“二级”。部分实施清单申请为低频事项。结合我乡、村两级实行情况,老百姓2019年10月以来,所有实施清单网上和现场办理次数少于1次的,按要求申请为低频事项,在跟本乡各站所、所有村委会沟通核对后,确定325个为低频事项,并向领导汇报后及时上报。
2、社会保障工作不断完善。截至目前,享受低保共220户423人,今年纳入低保14户。根据五保供养标准,对散居52名五保供养人员按时足额发放了供养资金,每人每月足额按时上卡。对5名老人集中供养明显改善了在院老人的居住条件,提高了在院老人的生活水平。今年以来,我乡共救助66人次共48900元,申请上级救助10余人共4万余元。2021年共为困难群众慰问160余袋大米、90余桶油,50余床棉被、31余件棉衣。切实解决困难群众的生活实际问题。继续做好了节日期间优抚对象以及70周岁以上农村籍退役军人的慰问工作,在春节期间发放向他们发放了节日慰问品及慰问金14600余元。
3、劳动保障有序进行。按要求实行微机管理,准确录入各种数据、信息台帐。按时上报各种统计报表,做好了各种档案文书的管理,分类归档和装档,并建立了电子文档。稳岗扶贫特岗人员35人,新增临时特岗人员10人,新增外出务工人员85人。
4、农业推广、耕地抛荒工作。推广杂交水稻种7500亩,玉米1000余亩,高档优质水稻1200亩。完成全乡水稻、玉米保险的统计、审核和上报。尽心竭力完成市委、市政府安排的耕地抛荒治理任务,我乡共治理抛荒300余亩、治理非粮化100余亩。
5、动物防疫保质保量。一是坚持按照动物免疫操作规程进行免疫;二是按村、户免疫种类认真建立免疫档案;三是举办各村、社动物防疫员的培训,提高业务水平;四是对漏免的老、弱、病、残、孕畜等缓免畜禽,落实专人跟踪免疫,监测防控工作。全乡存栏生猪2316头。已免疫口蹄疫苗2316头份、猪瘟苗2316头份、蓝耳病疫苗2316头份、牛存栏332头、免疫口蹄疫332头份、羊存栏278只,已免疫270只,鸡存栏72780只(羽),免疫72780只(羽),鸭存栏324只(羽),免疫324只(羽),鸡新城疫免疫72780只(羽)。
6、文化活动服务于民。3月15日乡党委、政府积极开展“创国家森林城市,建群峰美丽家园”植树节活动。4月12日起协助洪江市电影放映队下村放映电影40场次。4月19日协助洪江市电视台拍摄我乡劳模专题宣传片。5月底积极筹备参加“七.一”洪江市庆祝建党100周年职工文艺晚会的小品节目。
7、疫情防控不放松,疫苗接种全清零。上半年以来,根据市委、市政府的重要指示精神,全力抓好疫情防控工作,抓好春节务工返乡工作、清明节务工返乡工作、劳动节务工返乡工作,按时上报和请示工作,疫情防控疫苗接种工作,本乡共疫苗接种第一针人数1840人次,目前完成新冠疫苗接种第二针人数1280人次,安徽智飞龙科马600人次,已完成第二次接种500人次、北京科兴中维生物840人次,已完成第二次接种510人次。
六、精益求精待提高,承上启下更辉煌
半年来,我乡各项工作虽取得了一定成绩,得到了群众的认可。但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:
一是基础设施建设相对薄弱,特别是道路交通方面集镇亟需完成“绕街线”的建设,从而减轻赶集日的交通压力;永胜杉木坳到寿高田的组级公路、龙山田到茅渡的出乡公路也是制约我乡经济快速发展的一个方面;永胜向家组至芙蓉溪扫帚界道路建设项目的实施更是群众期盼已久的惠民工程。水利设施方面集镇供水也是受到群众诟病的一大难题,急需上级扶持。二是集镇建设亟需扩容,环境整治尚有差距,需上级给予土地及政策倾斜;三是制度建设尚需完善,真正做到以制度管人管事还有差距。这些问题乡党委、政府将高度重视,积极与上级有关部门对接,并切实加以解决。
中共群峰乡委员会
群峰乡人民政府
2021年6月17日