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政府工作报告

发布时间:2020-08-07 11:01 信息来源:洪江市洗马乡政府

政府工作报告

2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年。乡人民政府在市委、市政府的正确领导下,贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进总基调,大力推进“科教立乡、项目强乡、产业兴乡、生态美乡”发展战略,基础设施不断完善、产业结构不断优化、人居生活环境不断改善,先后被评为洪江市绩效评估优秀单位、综治工作先进单位、信访维稳优秀单位、扫黑除恶先进单位、防邪教工作先进单位、脱贫攻坚优秀单位,怀化市安全生产良好乡镇、综治工作合格单位,继续保持“平安乡镇”称号,为庆祝新中国成立70周年交上了满意的答卷。

一、经济发展迈上新台阶

(一)产业发展态势喜人。全乡合作社发展至37家,家庭农场发展至20家。金鑫种植、易稼坊、绿农合作社等小微企业和合作社蓬勃发展。洗马潭村仓储库项目对全村97户贫困户全部分红,稠树脚村新建恢复茶园40余亩。初步形成以杂交水稻制种、高山蔬菜、高山水果、高山花卉等为重点的农业产业。其中,高山蔬菜面积达2400余亩,杂交制种1500亩,高山水果1000亩,中药材6000亩。

(二)“三品一标”稳步推进。进一步加大对红薯干、锅面、牛血汤等洪江市“十大”知名美食的宣传推介,利用我乡瓜果糖分高、豆制品清爽滑嫩等优势,打造“甜甜的洗马”、“清清的洗马”、“美美的洗马”系列洗马品牌,稳步推进我乡无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等品牌建设。

(三)发展环境不断改善。大力推动产权制度改革,成立村集体经济合作社,确认成员身份,完成农村土地确权登记颁证;以政法综治为重要抓手,一年来,对黑恶势力保持高压态势,实行动态“挂号”“销号”管理,调处矛盾成功率都在99%以上,重点抓好了2019年“两会”期间信访维稳工作,为全乡大局和谐稳定做出了有力保障,获得洪江市信访综治维稳工作先“先进单位”。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作。建立领导带队巡查制,不定期深入重点行业、重点地区进行安全生产大检查,利用节假日、赶集日期间人流量大的特点,开展安全生产、道路交通安全宣传活动,并邀请老科协成员一起加入交通劝导队伍,道路交通安全工作取得实效,获得社会治安综合治理“先进单位”荣誉,连续4年获得怀化市继续保持“平安乡镇”荣誉称号。

二、攻坚战役夺取新战果

(一)精准脱贫提质增效。2019年我乡减贫人口16户42人,顺利迎接省常态化督查,省实地考察和项目考察的年终检查,获得“脱贫攻坚优秀乡镇”荣誉称号。一年来,全乡实施扶贫项目7个,共计投入财政资金148.7万元,惠及群众1624人。开展为贫困户“办实事、办小事”活动,全年为贫困户办实事、小事2000余人次。完成职业教育助学73人次,继续聘用就业扶贫特岗54个。开展健康扶贫,贫困户慢病签约全覆盖,共计签约161人,贫困户住院报销综合比例达90%;开展就业扶贫,上报贫困劳动力转移就业交通补助435人;开展产业扶贫,上报产业奖补456户。积极引导小微企业及专业合作社积极参与脱贫攻坚工作,易稼坊蔬菜种植合作社、昇华鞋业有限公司创建“扶贫车间”的“企业+扶贫车间+贫困户”成功经验,在洪江市通报推广。

(二)环境卫生焕然一新。我乡聚焦“大美洗马”,全力攻坚环保战役,取得了积极进展。建立乡村两级“河长制”,将我乡境内流域分段到人,定期巡河,把宣传教育作为强化河流保护的重要环节来抓,河流沿岸醒目位置树立“河长”公示牌,增强广大群众保护水环境的意识。大力推进农村环境综合整治,2019年6月起,纳入洪江市政府农村生活垃圾处理PPP项目,由凯天环保公司接手运营。全面覆盖我乡11个村和乡属各单位。每月处理生活垃圾200余吨,费用1万元左右。配备保洁员58名,农村生活垃圾处理问题基本得到解决。全面落实“厕所革命”,完成厕改120户,完成率为109%。

(三)自身建设扎实过硬。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,工作作风明显改善,行政效能持续提升。严格落实市委巡察整改反馈意见,严肃党内政治生活,净化优化政治生态。加强建设法治政府,始终坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、社会舆论监督,认真办理人大代表建议。全面加强行政监察和审计监督,从严查处违法违纪行为,坚决纠正不正之风。全面梳理全乡公共服务事项和行政权力事项,开展基层站所和服务大厅工作作风集中整治行动,进一步规范办事流程,提高政务服务质量。

三、民生改善取得新成效

(一)民生实事短板补齐。硬化公路13公里、机耕道3.2公里,提质改造公路10.8公里。巩固提升安全饮水1700人。完成危房新建7户,修缮2户。“两癌”免费检查430人,完成率为126.47%。孕妇产前免费筛查109人,完成率为101%。不折不扣落实非洲猪瘟防控以及新冠疫情防控工作,全面完成第四次经济普查工作,武装、工会、团委、妇联、残联等工作扎实开展。2018年以来乡共落实农村低保户76户123人;五保户108人;优抚对象36人,退伍军人137人;发放冬寒物资5万元,临时救助176户计;计划生育特别扶助金10人,农村部分计划生育家庭奖励扶助412人。

(二)文化教育成绩突出。一是重视义务教育。始终坚持“抓教育就是抓发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未来”的理念,保持尊师重教的光荣传统。今年教育事业投入110余万元,升级教学硬件基础,改善教学条件和师生的生活条件。其中,争取上级资金67万元新建中心学校校门和围墙;争取专项资金12万元新建古楼坪村小教学点标准厕所;募集筹措社会资金10万元修缮古楼坪村小。募集社会捐资21.64万元帮助困难学生继续读书。二是丰富文化活动。承办2019洪江市丰收节系列活动《我的丰收 我的节》。活动通过农产品展示、摸梨称重、挑桃比赛、文艺演出等形式,展现了美丽新农村纯朴、温馨、快乐的场面,描绘新时代乡村振兴的美好新画卷。活动信息在《新湖南》专栏推送。各村积极开展春节联欢会、庆祝新中国成立70周年以及重阳节等专场群众文艺演出,丰富群众文化生活。三是扎实推进新时代文明实践建设。着力打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”,大力宣讲乡村振兴、道德新风、科技致富、传统文化等内容,全力提升群众文明素养。结合我市各项工作落实,深入开展“文明之家庭”评选活动、“移风易俗”主题教育活动,以及村庄清扫、学雷锋等志愿者活动,社会主义核心价值观深入人心,社会正能量广泛传播。

四、疫情防控取得新胜利

新冠疫情发生后,乡党委、政府将疫情防控作为头等大事来抓,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。乡村两级干部、各级人大代表和党代表、村医、普通党员群众共3000余人参与到疫情防控中来,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作如:健康监测点执勤、滞留湖北员和境外人员监控、疫情防控知识宣传、居家隔离、健康监测以及后期的复工复产等,齐心协力,共战疫情。

各位代表,过去的一年,全乡上下用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。这些成绩的取得,是市委、市政府和乡党委正确领导的结果,更是全乡人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表乡人民政府,向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意,向关心支持洗马发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。

思危才能居安,有备才能无患,在总结成绩的同时,我们清醒认识到,全乡经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是基础设施落后,缺乏发展动力;二是产业层次不高,自主发展能力不强,抗风险能力低,等等。下一步,我们将针对不足,奋勇直追,一步一个脚印,真抓实干地谋经济、促发展。

2020年主要工作目标任务

继往开来创佳绩,砥砺前行谱新篇。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标关键之年,做好全年工作,至关重要。

2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央、省市县决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续巩固脱贫摘帽成果,持续提升特色发展水平,确保同步实现全面建成小康社会,着力打造富饶美丽幸福新洗马。重点抓好以下几个工作:

(一)巩固扶贫成效,决战脱贫摘帽。

始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,持续发力,久久为功,助力全市高质量脱贫“摘帽”。一是决战脱贫攻坚。严格按照脱贫攻坚任务和要求,对标对表,全面梳理盘查,全力补缺补差。精准精细落实各项政策。深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等巩固提升行动,举全乡之力推进脱贫攻坚“三精准”、“三保障”、“三落实”。压紧压实乡村主体责任和各帮扶干部的包保责任。二是巩固脱贫成果。科学制定脱贫后续帮扶计划,健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制,筑牢返贫防线。进一步巩固提升贫困户中长期产业发展项目;拓宽就业渠道,扩大公益岗就业,推进就近就业、劳务输出和自主创业,开展产业就业技能培训。推进志智双扶,激发脱贫内生动力。三是推进乡村振兴。坚持科学谋划,分类推进,编制实施全乡乡村振兴发展战略。依托乡村资源条件和产业基础,因地制宜发展茶叶、高山蔬菜、水果、中药材等农林特色资源、特色产业项目,突出产业振兴。巩固美丽乡村建设成果,继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,坚持改善农村人居环境。加强乡村精神文明建设,大力培育乡风文明。

(二)开拓创新,加快经济社会发展。

一要抢抓“一核三区”战略发展机遇。抓住“一核三区”发展机遇,在农村公路桥梁建设方面,努力争取芽稠线、羊下线近15公里砂改油项目,茅家通桥和中团桥维修改造,争取完成1.5公里产业路的硬化,8.5公里村组道路硬化;产业发展方面,计划引进林泉药业发展中药材种植项目、引进择远电子、雪湾腐竹、博磊石材等小微企业;水利设施建设方面,争取3个人饮工程稳固提升项目;涉农资金整合等方面多渠道争取项目,筹集资金;二要积极创建“美丽乡村,幸福家园”。加大全乡环境保护力度,坚决打赢蓝天青山绿水保卫战。进一步落实河长制度,分河段分区域进行管理,建立巡河台账。对破坏河流环境卫生的情况,依法依规严肃处理。抓好全乡卫生管理,垃圾收集处理常态化,力争生活垃圾日扫日清日运。乡村两级干部要带头示范,在群众中做好正面引导和宣传。抓紧推进示范村建设,着力解决好垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放等现象;在各村推行环境治理,发挥各村自主能动性,各村管好各村事。注重生态保护,坚决贯彻封山育林决议,禁止麻鱼电鱼,严厉打击非法采矿行为,坚决与破坏生态环境的行为作斗争。

(三)抓社会综合治理,提升群众安全感。

一是压实工作责任。按照“全年保稳定、分段抓落实”的工作思路,进一步完善综治维稳、安全生产目标管理责任体系,将工作任务、责任落实到具体部门和人员上,形成上下联动的工作格局,凝聚工作合力。二是化解矛盾纠纷。坚持“预防为先”,重点关注辖区内项目工程可能涉及的利益纠纷,产业发展中的田土权属纠纷,或日常听闻到的其他矛盾隐患,提前预防,将隐患化解在萌芽状态。同时充分发挥调委会作用,对已经发生或突然发生的矛盾纠纷,坚持第一时间赶赴现场,坚持靠前处置,本着公平公正的原则在最短的时间内处置到位,做到大事化小、小事化无。三是做好重点领域整治。道路交通安全上要落实月度巡查、重点路段值勤特护期巡查蹲点值勤制度,重点打击农用车载客、醉酒驾驶、无证驾驶机动车等行为;消防安全上要加大对液化气站、烟花爆竹销售点、集镇市场等重点防火单位和公众聚集场所的监管,消除安全隐患。四是做好重点人员管控。要做好特护期的稳控工作,密切掌握重点对象思想动态和活动轨迹,落实重点群体、重点问题“五个一”化解机制和重点人员“五包一”工作机制,督促信访维稳措施的有效落实。

(四)抓民生事业发展,增强群众获得感。

一是加强社会保障体系建设。做好农村剩余劳动力培训,确保剩余劳动力快速、有序转移。高度关注弱势群体,做好五保、低保等各类生活保障金、救济资金的及时发放;做好大病慢病补助、临时性生活困难等专项资金的申报和争取工作,解决困难群众无钱看病、因病返贫的问题。全面落实各项惠农政策,做好耕地力等补贴资金的足额发放工作,切实保障群众利益。二是加快文化教育体系建设。改善教育基础设施条件,切实改善师生工作和学习环境;积极探索教育管理模式改革,继续推进素质教育,提高教学质量,多方筹措教育资金,确保教育经费足额投入。三是加强卫计服务体系建设。加快基层医疗机构基础设施建设,改善群众就医环境,同时强化医院职责,规范报账程序,畅通群众利益诉求渠道。大力开展计划生育优质服务活动,重视老年人、妇女儿童的健康保健工作,落实计划生育奖励等优惠政策。全力做好疫情防控工作。

(五)正风肃纪,提升为民服务水平

一要加强能力建设。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,督促全体干部职工加强党性修养和党性锻炼。要树立宗旨意识,增强执政为民的自觉性和坚定性,倾听群众的意见和呼声,关心群众生产生活,真心实意地为群众办好事、办实事。要坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导实践,不断提高干事创业的能力,增强应对复杂局面的能力,创新为民服务方式、转变为民服务思路、提升为民服务水平。

二要加强廉政建设。认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委、省纪委、怀化市纪委和洪江市纪委加强基层党风廉政建设工作部署,以“雁过拔毛式”腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个责任”落实到位,着力快查严处典型问题,着力构建长效机制,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决,以廉政建设和反腐败的新成效取信于民。

各位代表,征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧依靠全乡人民,一起拼搏、一起实干、一起奋斗,圆满完成2020年各项工作任务,紧紧团结和依靠全乡人民群众,解放思想,抢抓机遇,齐心协力,干事创业,为建设富饶幸福美丽新洗马努力奋斗!