熟政发〔2023〕17号

熟坪乡安全生产“一法一条例一规定”

执法检查整改方案

为全面彻底整改省、怀化市人大常委会2023年安全生产“一法一条例一规定”执法检查反馈问题，推动实施《中华人民共和国安全生产法》《湖南省安全生产条例》和《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，执法反馈问题的整改方案的通知（洪安办函〔2023〕19号），制定本方案。

一、成立专班领导小组

熟坪乡成立专班整改工作领导小组，党委书记黄森、党委副书记、乡长罗勋任组长，分管领导由党委副书记、乡长罗勋兼任，各站所负责人为成员。

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。实施安全生产“一法一条例一规定”为抓手，做好省、怀化市、洪江市人大常委会执法检查反馈问题集中整改工作，确保不发生较大及以上的安全事故。确保安全生产依法治理常态化、制度化。

三、整治工作

（一）加大宣传力度。各村（社区）企业单位要充分利用宣传阵地大力开展（新安全生法）专项整治宣传，也可以根据各自实际情况，自行选择规范的宣传内容。确保安全生产顺利进行。充分运用村村响广播、移动短信、电子显示屏等加强安全生产宣传和安全生产专项整治宣传。走进村（社区）、家庭、企业、中心学校、集镇、超市、集贸市场等广泛宣传，家喻户晓。

（二）加大安全教育。大力加强安全教育，普及安全常识，坚决落实安全生产责任制,三管三必须原则（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）。提高安全意识和责任意识。对企业和重点单位有计划的开展安全生产教育培训，提高防范化解和管控处置安全风险的意识。

（三）落实责任制。乡党委严格落实党政同责、一岗双责。班子成员严格落实三管三必须原则。认真履行职责，切实增强对安全生产工作的责任感、紧迫感，认真做好排查，落实整改措施。从组织领导、工作制度、监管力度、安全投入、隐患整改等各个方面，采取有效、有力的工作措施，严格执法，确保全乡安全生产形势的持续稳定。

（四）加大执法力度。明确安全生产综合监管和行业监管职责，进一步厘清安全生产综合监管和行业监管职责。不定期采取“四不两直”、暗查暗访、突击检查等方式，实地核查企业主体责任落实情况，同步核查安全监管责任落实情况，综合运用通报约谈、警示问责等制度措施，压实属地安全监管责任。要充分利用（新安全生产法）加大执法力度，加大安全生产违法联合惩戒力度。将安全生产违法惩戒作为压实企业主体责任的重要手段，把符合国家认定标准的安全生产领域严重失信行为列入联合惩戒“黑名单”，严格落实各项惩戒措施。

四、保障措施

（一）加强领导。要把问题整改作为全面贯彻新发展理念，坚决捍卫人民群众生命财产安全的政治任务抓。党政领导负总责、具体抓亲力亲为、靠前指挥，认真研究解决整改落实中的重点及难点问题。压实安全生产的政治责任。

（二）压实责任。严格对照任务分解清单，明确责任领导和责任人，明确整改事项、整改措施和整改期限。全面开展安全隐患大排查、大管控、大整治，严格实行“一单四制”管理，做到“四不放过”，事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施为落实不放过。

                                                                                                                           熟坪乡人民政府

                                                                                         2023年11月20日