一、部门（单位）基本概况

联系人

谭喆

联络电话

152*******8

人员编制

43（不含国土、财政、司法）

实有人数

37不含国土2人、财政2人）

职能职责概述

（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（6）完成上级政府交办的其它事项。

年度主要

工作内容

（一）增收节支，确保收支平衡，保障经济持续稳定发展。

（二）调整产业结构主线，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

（三）改善村容镇貌，加强城镇建设，改善人居环境。

（四）构建和谐社会，维护社会稳定，改善经济社会发展环境，提升群众安全感、满意度和幸福感。

（五）加强自身建设，努力建设学习型、服务型、法制型、廉洁型政府。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

1.2022年决算总收入1169万元，其中一般预算财政拨款1169万元，占总收入的100%

。

2.决算总支出1169万元，其中一般公共服务399万元，教育支出10.05万元，社会保障和就业141.16万元，卫生健康42.57万元，农林水503万元，住房保障支出22.01万元，灾害防治及应急管理33.27万元，自然资源海洋气象等支出18.44万元。2022年“三公”经费预算数12万元，其中，公务接待费8万元，公务用车购置及运行费4万元；2022年“三公”经费决算数11.85万元，其中公务接待费7.96万元，公务用车运行维护费用3.89万元，未超过预算范围内支出。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政

拨款

政府基金

拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

1169

1169

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结   余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

1169

972

753

519

197

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合 计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关及二级机构汇总

11.8

7.9

3.9

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合 计

其中：

其  他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

403

403

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：党建工作的整体绩效目标

目标2：扶贫工作的整体绩效目标

目标3：社会治安综合治理工作的整体绩效目标

目标4：安全生产工作的整体绩效目标

目标5：人口和计划生育工作的整体绩效目标

目标6：保障村级组织正常运转、保障计生工作在基层正常开展绩效目标

1、保证机关党建工作的顺利开展，以及在基层各村的党建工作指导；在各项党建各项相关检查中达到标准。

2、全乡完成贫困人口年度脱贫任务，贫困村发展一个以上特色产业，年度贫困村村集体经济收入达到5万元左右。

3、综治办民调成绩稳中有升。

4、落实“一单四制”制度；将一般性生产经营性安全责任事故的发生率控制在零件，做到零发生；全年安全生产评优评先

5、保障全乡计生工作的开展落实，把计生工作与百姓的日常生活联系在一起。

6、村级运转经费按月拨付，在职村干部及离任村干部按月打卡到人；计生专款专户使用经费，开展计生专项工作。

绩效自评综合得分

95

评价等次

优秀

四、评价人员

姓 名

职务/职称

单 位

签 字

罗棋元

乡长

茅渡乡人民政府

陈柏安

人大主席

茅渡乡人民政府

谢岩山

财政所所长

茅渡乡人民政府

易素君

办公室主任

茅渡乡人民政府

评价组组长（签字）：

年   月   日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签字）：

年   月   日

五、评价报告综述（文字部分）

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况

茅渡乡共7个行政村，76个村民小组,常住居民8321人。茅渡乡人民政府2020年共有干部职工37人（不含国土2人、财政2人），退休人员15人，提前退休人员1人。茅渡乡人民政府负责制定和组织实施经济、科技和社会发展计划；制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作；负责行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定；抓好精神文明建设，丰富群众文化活动，树立社会主义新风尚。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

1.2022年决算总收入1169万元，其中一般预算财政拨款1169万元，占总收入的100%

。

2.决算总支出1169万元，其中一般公共服务399万元，教育支出10.05万元，社会保障和就业141.16万元，卫生健康42.57万元，农林水503万元，住房保障支出22.01万元，灾害防治及应急管理33.27万元，自然资源海洋气象等支出18.44万元。2022年“三公”经费预算数12万元，其中，公务接待费8万元，公务用车购置及运行费4万元；2022年“三公”经费决算数11.85万元，其中公务接待费7.96万元，公务用车运行维护费用3.89万元，未超过预算范围内支出。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

1、人员经费支出753万元，公用经费支出219万元，项目支出197万元.

2、2022年“三公”经费决算数11.85万元，其中公务接待费7.96万元，公务用车运行维护费用3.89万元；2021年“三公”经费决算数11.34万元，其中公务接待费7.83万元，公务用车运行维护费用3.51万元。较上年相比，公务接待费增加0.13万元，公务用车运行维护费用增加0.55万元。

原因：2022年公务接待费稍有增加；公车老化，故运行维护费用较上年有所增加。

2022年“三公”经费预算数12万元，其中，公务接待费8万元，公务用车购置及运行费4万元；2022年“三公”经费决算数11.85万元，其中公务接待费7.96万元，公务用车运行维护费用3.89万元，未超过预算范围内支出。

（二）专项支出

1、专项资金安排落实、总投入等情况分析

1.基础设施建设

（1）.公益性岗位支出23.77万元，项目目标绩效完成良好。（2）.洒溪村油茶项目支出13.73万元，项目目标绩效完成良好。（3）定坡村芒冬产业路硬化项目支出10万元，项目目标绩效完成良好。（4）.茅渡乡人居环境整治项目支出15万元，项目目标绩效完成良好。（5）关冲村一事一议项目款支出15万元，项目目标绩效完成良好。（6）.关冲村人居环境整治项目支出9.8万元，项目目标绩效完成良好。（7）.洒溪村人居环境整治项目支支出20万元，项目目标绩效完成良好。（8）.洪江市农村公路安防工程支出17.4万元，项目目标绩效完成良好。（9）定坡村一事一议项目支出15万元，项目目标绩效完成良好。（10）定坡村中央农村综合改革项目15万元，项目目标绩效完成良好。（11）2022年村级服务群众专项经费7万元，项目目标绩效完成良好。

2.生产发展

（1）.茅渡乡颜容村入股洪江市颜品种植农民专业合作社25万元，项目目标绩效完成良好。（2）.洒溪村油茶林道修建款10万元，项目目标绩效完成良好。

2、专项资金实际使用情况分析

以上项目严格按照扶贫项目进度使用执行，按照“量入为出，先审后用、节约使用”的原则，做到有计划地使用各项资金。

3、专项资金管理情况分析

严格按照扶贫管理制度，严格资金监管，专项项目执行到位，项目绩效目标完成良好。

三、部门（单位）专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析

以上项目均已组织实施。

（三）专项管理情况分析

严格按照项目管理制度建设、按进度日常检查监督管理。

四、部门（单位）整体支出绩效情况

（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（6）完成上级政府交办的其它事项。

五、存在的主要问题

1、预算编制有待更严格执行。预算编制与实际支出项目有的存在差异，预算执行率较低，预算编制不够完善，年中追加较多，决算数与预算数相差较大。

六、改进措施和有关建议

1、进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”，建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。

2、建议提高公用经费的标准，在科学测算的基础上提高人员经费、公用经费。

2022年度部门（单位）整体支出绩效评价评分表

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

投   入

目标
设定    （5分）

绩效目标合理性

3

部门（单位）所设立的整体绩效目标依据是否充分，是否符合客观实际，用以反映和考核部门（单位）整体绩效目标与部门履职、年度工作任务的相符性情况。

①符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划的计1分；
②符合部门“三定”方案确定的职责的计1分；
③符合部门制定的中长期实施规划的计1分。

3

绩效指标明确性

2

部门（单位）依据整体绩效目标所设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量，用以反映和考核部门（单位）整体绩效目标的明细化情况。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务的，计0.5分；②通过清晰、可衡量的指标值予以体现的，计0.5分；③与部门年度的任务数或计划数相对应的，计0.5分；④与本年度部门预算资金相匹配的，计0.5分

2

预算
配置   （10分）

在职人员控制率

2

部门（单位）本年度实际在职人员数与编制数的比率，用以反映和考核部门（单位）对人员成本的控制程度。在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%。
在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部确定的部门决算编制口径为准。
编制数：机构编制部门核定批复的部门（单位）的人员编制数。

目标值≤100%； 达到目标值计2分，每超出1人扣0.1分，扣完为止。

2

“三公经费”变动率

3

部门（单位）本年度“三公经费”预算数与上年度“三公经费”预算数的变动比率，用以反映和考核部门（单位）对控制重点行政成本的努力程度。“三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公经费”总额]×100%。
“三公经费”：年度预算安排的因公出国（境）费、公务车辆购置及运行费和公务招待费。

目标值≤0； 达到目标值计3分，否则计0分。

3

重点支出安排率

5

部门（单位）本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率，用以反映和考核部门（单位）对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。重点支出安排率=（重点项目支出/项目总支出）×100%。
重点项目支出：部门（单位）年度预算安排的，与本部门履职和发展密切相关、具有明显社会和经济影响、党委政府关心或社会比较关注的项目支出总额。
项目总支出：部门（单位）年度预算安排的项目支出总额。

重点支出安排率≧90%，计5分；80%（含）-90%，计4分；70%（含）-80%，计3分；60%（含）-70%，计2分，低于60%的计0分。

5

过   程

预算
执行   （20分）

预算完成率

3

部门（单位）本年度预算完成数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）预算完成程度。预算完成率=（预算完成数/预算数）×100%。
预算完成数：部门（单位）本年度实际完成的预算数。
预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）预算数。

目标值＝100%； 达到目标值计3分；100%＞结果≥90%，计2.5分；90%＞结果≥80%，计2分；80%＞结果≥70%，计1.5分； 结果＜70%计0分。

2

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

过程

预算执行（20分）

预算调整率

3

部门（单位）本年度预算调整数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）预算的调整程度。预算调整率=（预算调整数/预算数）×100%。
预算调整数：部门（单位）在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和（因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外）。

预算调整率=0,计3分；0-10%（含），计2.5分；10%-20%（含），计2分；20%～30%（含），计1.5分；大于30%，计0分。

3

支付进度率

5

部门（单位）项目实际支付进度与序时支付进度的比率，用以反映和考核部门（单位）预算执行的及时性和均衡性程度（不考核基本运行支出）。

每发生一个项目未达到支付进度率的，扣1分，扣完为止。

5

结转结余率

3

部门（单位）本年度结转结余总额与支出预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）对本年度结转结余资金的实际控制程度。结转结余率=结转结余总额/支出预算数×100%。
结转结余总额：部门（单位）本年度的结转资金与结余资金之和（以决算数为准）。

目标值＝0%；达到目标值计3分，未达到目标值的每增加0.1个百分点扣0.1分，扣完为止。

3

“三公经费”控制率

3

部门（单位）本年度“三公经费”实际支出数与预算安排数的比率，用以反映和考核部门（单位）对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）×100%。

“三公经费”控制率≤100%，计3分；超过100%的，计0分。

3

政府采购执行率

3

部门（单位）本年度实际政府采购金额与年初政府采购预算的比率，用以反映和考核部门（单位）政府采购预算执行情况。政府采购执行率=（实际政府采购金额/政府采购预算数）×100%；
政府采购预算：采购机关根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购计划。

目标值＝100%；达到目标值计3分，未达到目标值的每欠一个百分点扣0.1分，扣完为止。

3

预算
管理    （15分）

管理制度健全性

6

部门（单位）为加强预算管理、规范财务行为而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门（单位）预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①已制定或具有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度的，计2分；②相关管理制度合法、合规、完整的，计2分；③相关管理制度得到有效执行的，计2分。

5

资金使用合规性

5

部门（单位）使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定，用以反映和考核部门（单位）预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定的，计1分；②资金的拨付有完整的审批程序和手续的，计1分；③项目的重大开支经过评估论证的，计1分；④符合部门预算批复的用途的，计1分；⑤未发生截留、挤占、挪用、虚列支出等情况的，计1分。

5

预决算信息公开性

2

部门（单位）是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息，用以反映和考核部门（单位）预决算管理的公开透明情况。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

①按规定内容公开预决算信息的，计1分；②按规定时限公开预决算信息的，计1分。

2

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标解释/绩效目标内容

评分标准

自评得分

过程

预算
管理    （15分）

基础信息完善性

2

部门（单位）基础信息是否完善，用以反映和考核基础信息对预算管理工作的支撑情况。

每发生一笔违反基础数据信息和会计信息资料真实性、完整性和准确性的业务，扣0.5分，扣完为止。

2

资产
管理   （10分）

管理制度健全性

3

部门（单位）为加强资产管理、规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门（单位）资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况。

①已制定或具有资产管理制度的，计1分；②相关资产管理制度合法、合规、完整的，计1分；③相关资产管理制度得到有效执行的，计1分。

3

资产管理安全性

5

部门（单位）的资产是否保存完整、使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴，用以反映和考核部门（单位）资产安全运行情况。

每出现一例不符合以下要求的扣1分，扣完为止：①资产保存完整；②资产配置合理；③资产处置规范；④资产账务管理合规、账实相符；⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴。

4

固定资产利用率

2

部门（单位）实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率，用以反映和考核部门（单位）固定资产使用效率程度。固定资产利用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。

每低于100%一个百分点扣0.1分，扣完为止。

2

产   出

职责
履行   （20分）

实际完成率

6

1.项目完成率

完成年初设定的数量指标相关内容的，计6分；设定多个数量指标内容的，按每项指标的完成情况分项计分；未完成的不计分。

6

质量达标率

6

1.项目质量合格率

达到年初设定的质量指标相关标准的，计6分；设定多个质量指标内容的，按每项指标的完成情况分项计分；未达到的质量标准的不计分。

6

完成及时率

8

1.项目是否按时完成

达到年初设定的时效指标相关工作进度目标的，计8分；设定多个时效指标内容的，按每项指标的完成情况分项计分；未达到相关工作进度目标的不计分。

7

效   果

履职
效益   （20分）

经济效益

15

1.可持续促进村集体经济发展

此三项指标根据部门实际并结合部门整体支出绩效目标设立情况有选择地进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。达到年初设定的效益指标相关工作目标的，计15分；设定多个效益指标内容的，按每项指标的完成情况分项计分；未达到相关工作履职效益目标的不计分。

14

社会效益

2.维护社会稳定

生态效益

3.保护生态环境

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或服务对象满意度

90%（含）以上计5分；
80%（含）-90%，计4分；70%（含）-80%，计3分；低于70%计0分。

5

合计

100

95

2022年度项目支出绩效评价基础数据表

填报单位（章）：

日期：

项目名称

主管部门

是否属跨年度项目

项目整体实施情况

（跨年度项目）

本年度项目实施情况

资金到位情况

（万元）

资金使用情况（万元）

备注

项目进度（完工%）

绩效目标完成情况

项目计划起止时间

项目进度（完工%）

绩效目标完成情况

项目计划起止时间

资金到位时间

资金到位金额

商品和服务

人工劳务

其他

公益性岗位项目

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220101-20221231

20220201

23.77

23.77

洒溪村油茶项目

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220701-20221231

20220701

30.65

13.73

定坡村芒冬产业路

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220101-20220131

20220110

10

10

茅渡乡人居环境整治项目

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220601-20220930

20220501

15

15

关冲村一事一议项目

农业农村局

否

完工

已完成

20220101-20220331

20220110

15

15

关冲村人居环境整治项目

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220701-20221031

20220701

10

9.8

洒溪村人居环境整治项目

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220701-20221130

20220701

20

20

农村公路安防工程

公路养护中心

否

完工

已完成

20220930-20221131

20220930

17.4

17.4

定坡村一事一议项目

农业农村局

否

完工

已完成

20220101-20220228

20220110

15

15

定坡村农村综合改革项目

农业农村局

否

完工

已完成

20220101-20220228

20220110

15

15

第一书记驻村工作经费

财政局

否

完工

已完成

20220101-20221231

20220110

7

7

颜容村入股合作社

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220601-20220831

20220601

25

25

洒溪村油茶林道修建

乡村振兴局

否

完工

已完成

20220701-20220930

20220701

10

10

一级

指标

二级
指标

三级

指标

分值

指标解释

指标说明

自评分

投

入

项目
立项

项目立项规范性

2

项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点：
①项目是否按照规定的程序申请设立；
②所提交的文件、材料是否符合相关要求；
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。

2

绩效目标合理性

3

项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点：

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策；

②是否与项目单位或委托单位职责密切相关；

③项目是否为促进事业发展所必需；

④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。

3

绩效指标明确性

3

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点：
①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标；
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现；
③是否与项目年度任务数或计划数相对应；
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。

3

资金
落实

资金到位率

5

实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。
实际到位资金：一定时期（本年度或项目期）内实际落实到具体项目的资金。
计划投入资金：一定时期（本年度或项目期）内计划投入到具体项目的资金。

5

到位及时率

2

及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。
及时到位资金：截至规定时点实际落实到具体项目的资金。
应到位资金：按照合同或项目进度要求截至规定时点应落实到具体项目的资金。

2

过

程

业务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

评价要点：
①是否已制定或具有相应的业务管理制度；
②业务管理制度是否合法、合规、完整。

2

制度执行有效性

2

项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

评价要点：
①是否遵守相关法律法规和业务管理规定；
②项目调整及支出调整手续是否完备；
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档；
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。

2

项目质量可控性

4

项目单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目单位对项目质量的控制情况。

评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准；
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。

4

过

程

财务
管理

管理制度健全性

2

项目单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

评价要点：
①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法；
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。

2

资金使用合规性

10

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点：
①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；
③项目的重大开支是否经过评估认证；
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

9

财务监控有效性

5

项目单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目单位对资金运行的控制情况。

评价要点：
①是否已制定或具有相应的监控机制；
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。

5

产

出

项目
产出

实际完成率

10

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

实际完成率=（实际产出数/计划产出数）×100%。
实际产出数：一定时期（本年度或项目期）内项目实际产出的产品或提供的服务数量。
计划产出数：项目绩效目标确定的在一定时期（本年度或项目期）内计划产出的产品或提供的服务数量。

10

完成及时率

5

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

完成及时率=[（计划完成时间-实际完成时间）/计划完成时间]×100%。
实际完成时间：项目单位完成该项目实际所耗用的时间。
计划完成时间：按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

5

质量达标率

10

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率=（质量达标产出数/实际产出数）×100%。
质量达标产出数：一定时期（本年度或项目期）内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。
既定质量标准是指项目单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

10

成本节约率

5

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的成本节约程度。

成本节约率=[（计划成本-实际成本）/计划成本]×100%。
实际成本：项目单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。
计划成本：项目单位为完成工作目标计划安排的支出，一般以项目预算为参考。

5

效

果

项目
效益

经济效益

5

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

此四项指标为设置项目支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素，可根据项目实际并结合绩效目标设立情况有选择地进行设置，并将其细化为相应的个性化指标。

5

社会效益

10

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

9

生态效益

5

项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。

5

可持续影响

5

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

5

社会公众或服务对象满意度

5

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

5

合计

100

98