一、2025年及“十四五”规划工作回顾

（一）以十足干劲推动经济稳中向好，“进”的步伐更为稳健

一是招商营商环境持续优化。通过召开招商座谈会等形式，全年开展招商活动5次，成功达成意向投资企业1家，报送有价值招商信息4条。精准对接企业发展需求，切实为企业纾困解难，累计为4家企业解决用工20人，妥善处理企业诉求2件，营商环境得到持续改善，成功孵育达到“四上”标准的企业1家。二是项目建设扎实推进。聚焦项目落地见效，全年实施衔接资金项目9个，总投资达274.65万元，所有项目均按期开工，并高质量完成年度建设任务。同时，提前谋划储备2026年项目43个，为后续经济发展积蓄动能。三是产业与集体经济协同发展。我乡始终以壮大村级集体经济为乡村振兴核心抓手，重点深耕柑橘产业，全力盘活村集体资产。如力丰村改造升级大敬山园艺场发展第三产业，流转8000平方米土地新建2个柑橘仓库。星火村拟投入约50万元新建500平方米的柑橘仓库，以促进村集体经济增收。江坵村三八园艺场经审批通过实施旧园改造，重新利用资源以助力柑橘产业发展，预计年收入可达200万元，带动40余农户及脱贫户就近务工增收。其余各村均有产业入股、土地流转、园艺场承包、门面出租等项目，预计今年年底，全乡各村集体经济收入均达到10万元以上。持续推进柑橘品种向“阿蜜达”和“阳光一号”改良，与三元果业等企业进行政企合作，组织柑橘品改培训10场，组织赴芦荻坪、青松村柑橘基地实地学习，有200余人次参加。以常态化、精准化的技术下沉服务，为我乡柑橘特色产业发展注入持续动力。同时，与产销精准对接，成功入选湖南省柑橘节“两个采摘基地”。通过组织签订产销对接合同、开展专项技术培训等方式，有效推动产业高质量发展，实现产业增效与集体增收同频共振。

（二）以精细功夫持续改善人居环境，“美”的颜值充分彰显

一是基础设施逐步完善。我乡积极推进农村厕所革命，建设集镇停车场公厕1个，卫生厕所普及率居全市前列。我乡在全市第一批落实农业农村局的污水处理厂建设项目，现已完成污水处理管道铺设，有力推动集镇污水直排问题解决。改扩建入乡道路2.7公里、乡内S334道路8公里、村组级道路17.8公里，有效促进产业发展和环境改善。新建集镇停车场与力丰村晒谷坪，拆除原中心学校危旧建筑，实现“农忙时晒谷、农闲时停车”的功能转换。二是生态环境有效治理。健全农村垃圾处理机制，保持环境整洁。严格执行秸秆禁烧与综合利用精准实施管控政策，推动全乡“火点”排查防护，组织专项巡查队伍宣传167人次，收缴罚款2人共400元。全面排查辖区内养殖污染隐患，配合省委巡视抓好问题整改，推进落实全乡20家养殖场养殖污染防治工作。此外，开展集镇、道路、机关院落卫生整治，推进观音洞溪流及两岸区域生态修复，乡村宜居度显著提升。

（三）以超常力度全面推进乡村振兴，“好”的势头愈发强劲

一是脱贫攻坚成果巩固有力。构建“乡党委书记总抓、驻村领导联村到片、村书记负总责”的工作体系，后盾单位领导对监测户实行一对一帮扶，全乡137名结对帮扶干部实现帮扶全覆盖。聚焦重点人群“拉网式”大排查，实现行政村排查覆盖率100%、重点群体入户走访率100%。对排查发现的5户21名存在返贫风险人员及时纳入监测对象。排查自查出的123个问题，已全部整改到位，切实守住不发生规模性返贫底线。二是“五个一”工作成效显著。截至目前，全乡扎实推进“五个一”工作，累计完成入户走访737户，精准收集群众微心愿207个，且已全部落实解决。收集群众关心的重点事项58件，同样实现100%办结。此外，同步开展环境大扫除活动56次，举办屋场会61次，有效改善乡村人居环境、畅通民意沟通渠道，群众认可度与满意度显著提升。三是就业帮扶与产业帮扶协同发力。在就业帮扶方面，设置公益性岗位（含护林员岗位）80个，进一步拓宽群众就业增收渠道。我乡2025年发放交通补贴538人188300元，其中省外424人169600元、省内怀化市外73人14600元、怀化市内洪江市外41人4100元。依托怀化市嘉丰生态农业有限公司、洪江市黔阳柑橘专业合作社、少华家庭农场3家就业帮扶车间，吸纳31名脱贫人口稳定就业，累计发放工资414850元。在产业帮扶方面，实施9个乡村振兴财政衔接资金项目，总资金274.65万元，向268户脱贫户发放产业奖补212900元,向47户监测户发放产业奖补126000元，有效激发群众发展产业的积极性，为乡村产业持续发展注入动力。

（四）以真挚情怀不断增进民生福祉，“惠”的力度持续加大

一是民生保障精准落实。截至目前，全乡纳入农村低保115户262人，发放低保资金90.60万元、特困供养88户97人，特困供养资金62.45万元、对60人发放临时救助金7.6万元。落实教育惠民政策，我乡享受雨露计划58人，共计发放87000元；对家庭经济困难的义务教育学生发放教育补贴53000元，惠及138人，并给40户家庭发放家庭经济困难幼儿入园补助金共20000元；2025年奖励本户籍地高考优秀学生10人，发放奖金7800元。开展各类节日慰问，七一慰问上级老党员9人4500元、困难党员17人3400元；重阳节慰问退休职工21人，共6300元；重点关怀困境妇女儿童，慰问6人共3000元。同时扎实推进芦荻坪村2栋危房改造并已验收1户，享受2.6万元危改补贴。二是公共服务持续升级。推进便民服务中心标准化建设，完善相应配套，提升服务功能。完成城乡适龄妇女“两癌”免费筛查149人次，提升基层医疗服务能力。开通集镇公交车，开展医保政策宣讲与电子社保卡申领工作，帮助群众生活切实有保障。

（五）以最硬举措守牢安全底线和红线，确保“稳”的基础不断巩固

一是农业根基不断巩固。推进第二轮土地承包到期后延长30年试点工作，完成耕地“非农化”“非粮化”图斑整改，实施高标准农田建设，开展社会化服务，托管土地400亩。二是社会治理与安全防控并重。推进“综治中心”标准化建设，收集解决群众社会治安诉求10件，调解矛盾纠纷39起。开展综治、普法宣传及“利剑护蕾”“防溺水”行动，排查整治一般安全隐患69处、重大隐患9处，全年无重大安全事故。常态化开展防汛、森林防火、安全生产工作，组织消防和地质灾害应急演练，完成水库除险，严格对我乡2个废弃煤矿洞进行巡查。加强水上安全防范，开展“两客一危”、地灾隐患点等排查，实施联合执法与交通巡查。三是信访维稳与专项整治扎实推进。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，今年以来，结合上级反馈、自查自纠、监督检查等形式，对农村“三资”、乡村振兴资金使用、农村饮水保障、社会救助、农村供水工程管护等方面，自查发现14个问题，其中已整改完成11个、正在整改问题3个。开展特护期信访维稳专项行动，落实“五包一”制度，更新信息台账，严格问责，确保“六个不发生”。规范集镇管理，交通劝导，以整治三轮车载客、占道经营、乱停乱放问题，截至目前共出动执法队80次（整队出动），查处345起，移送交警3起，协同岩垅派出所查酒驾1次，累计罚款16740元，推动营造安全有序交通环境。

二、存在的主要困难和问题

本年度，我乡在各领域工作中均取得一定成效，但我们还要清醒地认识到仍存在部分短板与不足。

（一）产业发展质效有待提升。产业结构不够优化，配套设施基础薄弱，服务业发展滞后，产业转型升级处于起步阶段，品牌影响力不足。 

（二）基础设施建设仍有短板。部分村级道路等级低、排水不畅，水利设施灌溉保障能力不足，新能源基础设施建设滞后，公共服务设施配套仍待完善。 

（三）基层治理能力存在弱项。基层治理数字化水平较低，网格化管理精准度不够，对矛盾纠纷、安全隐患等问题的预判和处置能力不足。部分群众参与治理积极性不高，移风易俗仍需持续推进，陈规陋习尚未彻底根除。