2025年，岩垅乡在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法决策、严格执法、公正司法、全民守法，法治政府建设各项工作取得新进展，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。 乡党委、政府坚决落实法治建设主体责任，将法治建设纳入年度工作计划。完善依法行政制度体系，严格执行行政执法“三项制度”。全年共开展执法活动381起，程序正当，裁量规范。深化“放管服”改革，乡便民服务中心“一站式”服务效能显著提升，群众办事便利度显著增强。

（二）健全依法决策机制。 严格落实重大行政决策程序，对涉及重大公共利益或群众切身利益的决策事项，必须经过风险评估、合法性审查和集体讨论决定。司法所联合法律顾问全程参与政府合同审查、文件制定及矛盾调处。全面推行政务公开，及时公开财政预决算、惠民政策等信息，保障群众知情权、参与权和监督权。

（三）创新基层社会治理。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建乡、村两级“一站式”多元化解纷平台。常态化开展矛盾纠纷排查化解，2025年开展排查496次，受理矛盾纠纷54件，成功化解52件，调解成功率达96.2%。

（四）深化法治宣传教育。 落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八五”普法，开展“法律六进”活动20余场次，聚焦防范电信诈骗、未成年人保护、安全生产等重点，加强“法律明白人”培养，领导干部带头学法，党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次，干部职工法治培训全覆盖。

（五）强化执法监督制约。 自觉接受人大、民主和司法监督，认真办理代表建议和委员议案。畅通“12345”热线、信访等渠道，及时回应社会关切。开展“法治体检”活动，服务市场主体，依法平等保护各类市场主体合法权益，优化法治营商环境。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍建设与繁重任务不匹配，专业能力有待加强。 目前我乡综合行政执法大队9名人员中，持证人员仅5名，执法力量与辖区内工作需求缺口大，“人少事多”矛盾突出。部分执法人员法律素养和专业化水平不高，在复杂案件处理、规范制作执法文书等方面存在能力短板。

（二）普法宣传的精准性与实效性有待提升。 普法工作一定程度上存在“大水漫灌”，针对不同群体的精准“滴灌”不足。形式仍以发放资料、集中宣讲为主，利用新媒体、短视频等创新方式不够。普法工作与法治实践结合不紧，导致部分群众虽“知法”却未完全形成“用法、守法”自觉。

（三）矛盾纠纷源头预防和多元化解机制需进一步深化。 部分调解员的法律政策水平和专业调解技巧仍有欠缺，有时过度依赖经验调解，运用法治思维和方式化解矛盾能力不足。

深入剖析问题根源： 一是思想认识高度仍需提升，少数干部仍有“重发展、轻法治”或“法治是专门部门的事”的模糊认识。二是资源保障存在现实制约，基层在法治人才、培训经费等方面力量有限。三是社会转型期矛盾复杂多样，对基层治理能力和方式提出了更高、更专业的要求。

三、2025年度党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责履行情况

乡党委书记周瑞同志、乡长易威岐同志严格履行推进法治建设第一责任人职责。带头深入学习习近平法治思想，主持党委理论学习中心组专题学习研讨2次。统筹谋划部署，主持召开专题会议研究法治建设。严格执行依法决策制度，对重大事项坚决落实合法性审查。高度重视法治能力建设，带头讲法治课，支持执法人员培训。自觉维护司法权威，全年未发生领导干部违规干预司法活动情况。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚力强基固本，在法治队伍建设上实现新突破。 实施“法治素能提升工程”：一是扩充持证执法力量，鼓励在编干部参加执法资格考试，力争新增持证执法人员2-3名。二是深化专业培训，制定年度计划，每半年至少开展1次集中培训，聚焦执法程序、文书制作、新法新规等方面。

（二）聚焦提质增效，在严格规范公正文明执法上树立新标杆。 一是深化“三项制度”落实，确保全过程记录规范，严格公示执法信息。配强法制审核力量，确保重大执法决定法制审核率100%。二是强化执法监督，每半年开展1次行政执法案卷评查，建立问题台账、限期整改。

（三）突出精准普惠，在法治宣传教育上探索新路径。 一是实施“靶向普法”，针对不同群体编制差异化普法“菜单”，开展“订单式”送法服务。二是创新普法载体，探索以短视频等形式以案释法。

（四）深化源头治理，在矛盾纠纷化解上构建新格局。 一是做实预防预警，依托全乡网格，推动调解员、网格员常态化入户排查，做到“周排查、月研判”。二是做强多元化解，深化“警调对接”，完善“人民调解+司法确认”模式。

五、其他需要报告的情况

2025年，我乡法治政府建设整体平稳有序，未发生因行政决策或执法不当引发的重大负面舆情或群体性事件。当前，基层法治建设面临任务日益繁重，专业人才短缺等制约仍存。恳请市委、市政府及相关部门，在执法人员业务培训、法律专家资源下沉等方面给予我乡更多指导和支持。

中共洪江市岩垅乡委员会

洪江市岩垅乡人民政府

2026年1月9日