2023年我乡在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及湖南省委、省政府《湖南省贯彻落实法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件精神，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2023年度我乡开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化组织领导，切实提高政治站位。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入2023年党委政府年度工作计划中，制定本乡年度法治政府建设工作方案，进一步细化法治政府建设工作任务，全面深入推进学法、普法工作。同时成立了以乡党委书记为组长，党委副书记、乡长及乡人大主席、政法委员为副组长，各站所负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步加强了党对法治建设的领导，切实履行法治建设第一责任人职责，主要领导主动听取汇报，召开会议及时解决法治政府建设工作中的突出问题，并及时总结汇报本单位法治政府工作情况，推动全乡法治建设各项工作扎实有效开展。

（二）系统整体学习，把握法治思想核心。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》纳入本单位学习计划，以“八五”普法为总体规划，通过加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好了广大党员、干部对法治思想的系统学习和教育培训；坚持每季度集中学法不少于1次，深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求，提高政治站位，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，踔厉奋发、勇毅前行，开创习近平新时代全乡工作新局面。

（三）加大培训力度，全面加强队伍建设。加强行政执法队伍建设的同时，注重加强行政执法队伍业务培训，支持乡执法大队成员考取行政执法证，做到执法人员持证上岗。通过强化法律法规学习，认真领悟以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，增强法治意识和执法办案能力。发挥法律顾问参谋助手作用，组织本单位干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》《信访条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规等。以党组中心组学习、专题报告会等形式，定期组织领导班子集中学法，做到带头学法、守法、用法，提高依法行政能力。落实国家工作人员学法用法制度，组织本单位干部职工开展年度国家工作人员学法用法考试，我乡2023年度参学率、参考率、合格率均达到100%。

（四）落实机制制度，科学民主法治决策。严格落实司法所负责人列席党政会议并参与决策。进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，严格落实文件公开制度要求，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（五）坚持为民服务，抓实矛盾纠纷化解。坚持以人民为中心的理念，紧紧围绕发展、稳定为第一要务，以解决重点疑难问题为突破口，妥善处理矛盾纠纷及群众信访案件。以村（社区）为重点，单位为依托，联合派出所、司法所等部门，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，切实做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。党政班子分管领导、平安法制办和应急管理办等有关部门工作人员和村组干部结合“敲门行动”，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。2023年，全乡积极排查矛盾纠纷，化解矛盾纠纷60多起，办结信访案件3件；未出现因纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗和集体上访事件的发生，有效维护了辖区社会和谐稳定。

（六）创新宣传形式，普法宣传入心入脑。坚持全方位多形式宣传教育，推动习近平法治思想深入人心，提升群众法治意识。以“八五”普法为抓手，在“3·15”国际消费者权益日、“6. 26”国际禁毒日、“12.4"宪法宣传日等重要节日，采取展板、广播、微信群、现场咨询等方式，进校园、进社区、进企业、等入户开展普法宣传教育活动。通过法治宣传栏、流动字幕、宣传横幅等肉眼可及、随处可见的法治宣传手段运用，有效增强辖区群众的法治意识。我乡2023年度共开展各类普法宣传活动20次，发放各类宣传材料9000余份、制作规定标语30余条，电子屏宣传标语450余条，填写调查问卷2000余份。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我乡法治政府建设工作虽取得了一定的成效，但还存以下差距和不足：一是部分干部职工学法用法意识不够强，法治思维尚未完全建立。部分领导干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面，没有做到系统学习，深入理解，学习主动性、自觉性不够。二是推进政府法治工作有待加强，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。三是法治宣传力度仍需加强，虽然经过广泛宣传提高了群众的法律意识，但仍存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的情况。

上述问题产生主要由于学习习近平法治思想不够透彻，知行合一尚有差距。对于这些问题，我们将深入研究，科学制定方案，切实加以解决。

三、2024年度推进法治政府建设主要安排

2024年，我乡将继续以法治政府建设为抓手，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领会二十大报告提出的“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”的重要内涵，持续深入贯彻落实习近平法治思想，进一步夯实基础、细化机制，切实发挥好法治在全乡中心工作中的保障作用。

（一）在学习贯彻习近平法治思想上下功夫。落实乡党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）在加强法治建设上下功夫。加强对全乡法治工作的计划安排和统筹协调。加大法治队伍建设和骨干力量培育力度。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录制度，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三）在加大培训力度上下功夫。定期组织乡镇行政执法人员开展行政执法综合业务培训，加强对执法人员自身要求，通过集中培训和日常学习相结合的方式对综合行政执法人员进行培训，形成“执法资格专项培训+执法部门专业培训+乡镇本级业务自训”相结合的培训模式，不断提升执法能效。

（四）在创新普法宣传上下功夫。以“八五”普法教育为契机，多渠道大力开展法治宣传教育活动。广泛开展法治宣传教育进社区、进校园、进企业活动，全乡上下形成知法、学法、用法、守法的良好氛围，不断提升全民法律意识和法治素养。

                   中共洪江市龙船塘瑶族乡委员会    

                     洪江市龙船塘瑶族乡人民政府     

                          2024年1月19日