各村（社区）、乡属有关部门： 

经乡政府领导同意，现将《龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作方案》和《龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”专班工作机制》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：1.龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作方案

      2.龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”专班工作机制

洪江市龙船塘瑶族乡人民政府

2025年8月11日

龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作方案

为贯彻落实中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治“突击战”和省水利厅、怀化市水利局、洪江市水利局农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作部署，切实打好全乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”，特制定本方案。

一、工作目标

以集中整治“总体战”为基本盘，以“突击战”为突破口，聚焦“问题突出”“群众反映强烈”“长期未得到解决”“有分量”等方面，按照点面结合、抓一个成一个、年底前能见行见效的要求，以群众反映的突出问题、问题集中的重点区域、农村供水薄弱环节为突击点，靶向突破、集中攻坚、上下贯通、“查、改、治”一体推进，实现突出问题有效解决、重点区域有力提升、薄弱环节有序加强，持续提升农村供水保障水平，努力让群众喝上放心水，确保“突击战”取得重大成效。

二、工作任务

（一）、突出群众反映的突出问题。聚焦群众反映突出问题的解决成效，坚持问需于民、问计于民、问效于民，系统梳理、逐一核实近年来各渠道收到的群众反映农村供水问题，对存在虚假整改、整改不实、问题反复、群众仍然不满意的问题，明确措施、着力解决、及时公示成果，确保问题真改实改、群众满意。

（二）、突出问题集中的重点区域。聚焦群众反映问题多、社会舆情多、影响程度大的区域，以村（社区）为重点突击单元，全面攻坚、系统提升。各村（社区）要找准问题症结，深挖问题根源，精准系统施策，全面提升农村供水工程保障能力和运行管护水平，着力推动群众反映问题、社会舆情明显下降。

（三）、聚焦农村供水薄弱环节。聚焦当前农村饮水难、农村饮水质量差、农村用水乱收费、农村供水工程运行管护不到位等问题，在前期农村饮水保障突出问题专项整治集中排查整改基础上，进一步查漏补缺、补齐短板，推动关口前移、源头治理，着力提升农村供水服务群众水平。

针对以上3个方面查找出的饮水水源、制水设施设备、净化消毒、供水管网、运行管护、服务管理等各类问题，各村（社区）要因地制宜、科学施策，逐一制定具体解决措施，有力有效推进突击工作。

三、工作安排

（一）、安排阶段（8月10日前完成）。组织召开全乡动员部署会议，及时传达中央纪委国家监委、省纪委监委、省水利厅、市纪委监委、市水利局“突击战”工作要求，明确农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作目标、任务、安排及措施。

（二）、建立台账阶段（8月15日前完成）。各村（社区）要严格对照突击任务和工作要求，组织全面排查，实行问题清单式管理，建立“一村（社区）一台账”（详见附件）。

（三）、集中攻坚阶段（11月底前完成）。各村（社区）要对照“突击战”任务台账狠抓落实，按照时间节点全面推进，确保突击任务按期保质推进。

（四）、验收销号阶段（12月底前完成）。按照“村级自验、乡级核查”要求，各村（社区）对照任务台账逐一开展自验；乡级对各村（社区）的重点问题开展全覆盖检查，并对其他一般问题按一定比例进行核查，确保突击检查成效。

四、工作措施

严格落实各村（社区）主体责任、相关职能部门监管责任、工程运行管理单位管护责任，合力攻坚打好打赢“突击战”。

（一）、组建工作专班。由乡党委副书记、乡长蒋清宇任召集人，副乡长刘斌为副召集人，各联村领导，农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、财政所、村（社区）负责人为成员，组建农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作专班，统筹谋划、协调推进工作，重大事项及时报告乡人民政府，专班办公室设农业综合服务中心。农业综合服务中心负责专班办公室日常工作，指导督促做好农村供水项目前期工作、工程建设和运行管护。财政所按照事权责任划分等政策规定，负责指导督促统筹安排财政资金支持农村供水“三化”建设、工程维修养护、应急抗旱专项资金等。社会事务综合服务中心负责指导督促做好农村饮用水水源保护区（范围）划定、标志牌设立和环境问题综合排查整治、水源水质监测等工作。

（二）、建立联村包干机制。压紧压实各村（社区）管护主体责任，从村（社区）负责人、村（社区）干部到管护员，都要明确具体责任到人,建立联村包组工作机制。分片区组建突击队伍，抽调精干力量，明确专人专职，确保每项任务有人负责、有人跟办，乡级相关部门协同配合、高效推进。

（三）、加强调度督导。联村领导负责该村（社区）突击战的工作。实行“一月一调度、一月一督导”，并定期向乡党委政府汇报突击检查情况。

（四）、强化资金保障。各村（社区）应积极筹措资金对辖区内饮水安全项目进行巩固提升及应急抗旱建设。根据气象预报，我乡后期高温少雨天气持续，旱情形势严峻，受旱情影响农村供水问题可能逐步凸显，各村（社区）应筹措资金，根据旱情态势发展，及时启动应急响应预案，统筹通过新开水源、拉水送水等供水措施，全力保障农村供水安全，对群众反映强烈的问题进行现场核实，问题处置。

（五）、加强正向引导。大力宣传“突击战”主要做法、典型经验及工作成效，争取群众理解、社会支持，营造良好氛围。对突击工作实、成效好的村（社区），将优先纳入洪江市水利基础设施奖补项目支持范畴。

（六）、严肃追责问责。对问题一再反弹、屡督不改、存在问题不查不报、敷衍推诿、应付了事、突击成效与预期差距大，以及工作推诿扯皮、消极抵触、弄虚作假、失职失责等情形，提请纳入乡纪委监委集中整治“好、中、差”分类评价体系，并对相关责任人依规依纪严肃追责问责。

附件1-1：村（社区）农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”任务台账

附件

村（社区）农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”任务台账

备注：（1）突击类型共3类，包括：1.突击群众反映的突出问题；2.突击问题集中的重点区域；3.突击农村供水薄弱环节。突击类型依次选填1项，填相应的序号。

      （2）问题类型共4类，包括：1.农村饮水难用水难问题；2.农村饮水质量差问题；3.农村用水乱收费问题；4.农村供水工程运行管护不到位问题。根据问题类型选填相应的序号，可以多选。

龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”专班工作机制

根据洪江市农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作要求，参照洪江市农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作专班模式，成立龙船塘瑶族乡农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作专班（以下简称专班），并制定工作机制，具体如下。

一、人员组成

召集人：蒋清宇  乡党委副书记、乡长

副召集人：刘斌  副乡长

联村领导，农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、财政所、村（社区）负责人为成员组建农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”工作专班。

专班办公室设农业综合服务中心，副乡长刘斌任专班办公室主任，负责日常协调和调度工作。农业综合服务中心、社会事务综合服务中心、财政所、各村（社区）分别明确1名责任人。人员如有变动，由相应岗位的接任者自然接替。

二、任务分工

各相关站所应结合各自职能，按照专班安排开展相关工作。农业综合服务中心负责专班办公室日常工作，指导督促做好农村供水项目前期工作、工程建设和运行管护。财政所按照事权责任划分等政策规定，负责指导督促统筹安排财政资金支持农村供水“三化”建设、工程维修养护、水质检测、应急抗旱专项资金等，指导申报专项债券。社会事务综合服务中心负责指导督促做好农村饮用水水源保护区（范围）划定、标志牌设立和环境问题综合排查整治、水源水质监测等工作。

三、工作机制

（一）、专班会议机制。根据工作需要，适时组织召开全体会议、专题会议，研究讨论农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”任务推进、要素保障、突击成效等事项，协调解决堵点难点，安排重点工作；凡遇到重大事项、问题需要专班审议的，由召集人（或委托副召集人）主持，及时召开全体或专题会议审议。

（二）、部门联动机制。专班成员要加强沟通衔接，对“突击战”推进中涉及水源保护、水质监测、工程运行管护、水价、资金筹措等方面的问题困难，建立问题清单销号制度，及时对接协调、加强信息共享，强化政策业务指导，帮助解决问题困难，推动“突击战”各项任务加快落地见效。

（三）、定期调度机制。专班办公室定期梳理分析日常调度、督导检查、成员部门信息反馈、各村（社区）反映重大问题事项等情况，实行“一月一调度、一月一通报”，公布各村（社区）任务完成进度及成效。对于突击任务推进不力、进度缓慢、成效不佳的村（社区），及时进行约谈、挂牌督办，督促滞后加快推进。

（四）、督导检查机制。农业综合服务中心联合相关站所适时开展督导检查，重点围绕突击任务进展、要素保障、突击成效等情况，督促各村（社区）加快完成突击任务、保障突击成效。

（五）、激励约束机制。对于突击工作实、成效好的村（社区），将优先纳入洪江市水利基础设施项目奖补支持范畴。对于问题一再反弹、屡督不改、存在问题不查不报、敷衍推诿、应付了事、突击成效与预期差距大，以及工作推诿扯皮、消极抵触、弄虚作假、失职失责等情形，提请纳入乡纪委监委集中整治考核评价体系，并对相关责任人依规依纪严肃追责问责。