2026年是“十五五”规划开局之年，也是铁山乡抢抓机遇、实现跨越发展的关键时期。站在中华民族伟大复兴战略全局中，在百年变局加速演进中，在新发展格局加快构建中，跨过“十四五”，迈入“十五五”，进军“二Ο三五”，我们要善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力变潜能为动能、化压力为动力、积优势为胜势，把各方面积极因素转化为发展实绩，打好“十五五”开局之战，奋力谱写铁山乡高质量发展新篇章。

重点做好以下几方面工作：

（一）聚焦设施强基，全力开创乡村振兴新局面。一是全力攻坚高速公路互通建设。紧紧抓住高速公路互通建设机遇，将“铁山高速公路互通”项目列为铁山乡“十五五”规划头号工程。积极争取省委、省政府及市委、市政府的大力支持，厘清各方责任，强化资金保障，将湖南省邵怀高速公路网中“长期沉睡的预留互通”唤醒，不断激活区域经济发展动力活力。二是多元融合壮大村集体经济。加快引进市场主体，全力推动建设“村集体＋企业＋特色种植＋乡村旅游”经济发展模式，通过经营权出租、使用权转让等形式，全面盘活老旧村部、村集体土地等闲置资源。积极向上申报争取村集体经济发展项目，提升村级集体经济水平。三是推进宜居宜业和美乡村建设。围绕“五治五美”标准，推进和美乡村示范村、示范片的打造，推动“一处美”向“一片美”再到“整体美”的转变，持续有效开展十大行动，提升乡村整体风貌。

（二）聚焦产业振兴，奋力创造经济发展新格局。一是深耕生态农业，擦亮特色产品名片。落实“田长制”，牢牢守住耕地红线，强化种植大户农业高质量发展带动和示范效应，推动农业产业规模化、机械化和效益化发展。围绕“一村一品”建设，紧盯油茶、中药材、冰糖柚、金秋梨等特色产业，帮助更多群众吃上“产业饭”、走上“致富路”。二是建强流通引擎，打造仓储物流枢纽。借助高速互通枢纽形成的交通优势，提前谋划枢纽经济区产业布局。在互通区域附近科学选址、预留足够发展空间，启动“铁山乡区域性综合仓储物流中心”项目规划工作，重点发展服务于本地特色农产品的仓储物流，配套完善分拣、包装、配送、信息服务等功能。积极对接引进专业物流企业和电商平台，融入省市县三级物流配送网络。同时，鼓励本地企业优化供应链管理，吸引汽配维修、能源补给、餐饮住宿等相关服务业态集聚发展，为过境客货车辆及人员提供便利服务，将交通节点转化为经济源点。三是做大“清凉经济”，树立民宿旅游标杆。擦亮“铁山乡避暑旅游休闲目的地”特色招牌，利用飞地抱团发展模式，按照“向上求帮助、向内搞抱团、向外抓招商”的思路，稳步高质推进“清凉经济”再探索、再升级。一方面实现精品民宿集群化、特色化。引进专业运营商或品牌连锁民宿机构合作经营，打造特色主题民宿。另一方面，丰富“清凉+”产业业态，拉长消费链条。以民宿为核心吸引点，发展“清凉+美食”“清凉+体验”“清凉+康养”等业态。同时，积极策划“山泉泼水节”“星空音乐节”等大型活动，线上线下联动发力，努力将“清凉经济”发展为铁山文旅乃至洪江文旅的一块金字招牌。

（三）聚焦民生提质，竭力满足人民群众新期盼。一是推进教育优质均衡发展。努力改善学校办学条件，积极开展奖学、助学活动，不断鼓励社会组织和个人为教育事业捐资助学，通过待遇留人、事业留人，打造高素质教师队伍，加强与县城优质学校的结对帮扶，共享优质教育资源。二是切实提升医疗卫生服务。坚持以人民健康为中心，强化担当、主动作为、协同配合，围绕雪峰片区卫生院“大院制”改革目标和重点任务，做好政策解读，积极宣传引导，主动回应群众关切，凝聚起推动“大院制”改革的强大合力。三是完善多层次社会保障体系。深入推进城乡居民养老保险，切实做好农村劳动力转移就业工作，统筹做好最低生活保障、临时救助、医疗救助、特困人员供养、防灾救灾、困难残疾人“两项”补贴、高龄补贴、孤儿救助等工作。

（四）聚焦社会治理，致力实现安全发展新高度。一是强化党建引领作用。坚持政治引领强基，组织建设固本。坚持把党的领导贯穿于政府工作的全方位、全过程，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升依法行政水平。全面贯彻落实习近平法治思想，将法治理念融入经济发展、基层治理、统计监督、化解矛盾等各项工作之中，完善公共法律服务体系，持续开展好普法、依法治理、法治建设、扫黑除恶、行政执法协调监督等工作。三是筑牢安全稳定防线。严格落实安全生产责任制，抓好各重点行业领域隐患排查整治，杜绝安全事故发生，提升群众安全感。健全依法维权和矛盾纠纷防范化解机制，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善治安防控体系，开展常态化巡逻，把平安答卷写在人民心中。