首页 > 政务公开 > 乡镇信息公开目录 > 铁山乡 > 文件通知

铁山乡党委关于巡察整改进展情况的报告

发布时间:2024-08-02 08:54 信息来源:洪江市铁山乡政府

根据市委统一部署,2023年11月6日至12月31日,市委第五巡察组对铁山乡进行了巡察。2024年1月19日,巡察组向铁山乡党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况

根据巡察反馈意见中指出的20个问题,铁山乡党委高度重视,成立以党委书记贺湘波为组长的领导小组,并对20个问题明确责任人,制定整改措施,截至7月15日,巡察反馈的4个方面20个问题54个具体问题,目前已完成整改49个,阶段性完成整改5个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

(一)在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改

整改情况:铁山乡党委带头参加个人自学、集中学习、集中研讨等活动,带动形成党的创新理论学习热潮。依托乡镇党校平台,结合主题党日等形式,深入学习习近平总书记在建党100周年的重要讲话、党的二十大、习近平总书记关于农业农村工作的重要指示批示精神。已要求在中心组学习交流中各班子成员需充分结合分管工作实际,已学促干,发现问题解决问题,以理论学习推动工作发展,已完成整改。

2、关于“惠农补贴落实责任缺失,对农民‘钱袋子’重视不够”问题的整改

整改情况:一是加大惠民政策宣传,通过开展培训及在微信便民服务群积极转发了相关农业保险惠民政策信息,在赶集日和结合“敲门行动”等入户宣传农业保险惠民政策,大大提高了村民对农业保险惠民政策的知晓度。二是及时更新低保动态管理,加强实地走访及同各部门信息沟通,在核实情况后对相关人员低保均已取消。已为大塅村李某某申请低保,因李泽连子女有稳定收入且申请人无刚需开支,洪江市民政局经研判不予通过其低保申请。

3、关于“乡党委发展农村集体经济工作有短板”问题的整改

整改情况:一是印发《2024年铁山乡发展壮大村集体经济实施方案》,加强村集体经济规划建设,指导各村制定并落实村集体经济发展计划。二是用好区位优势,做好我乡苏宝顶村乡旅文章;聚焦产业,把小溪村油茶林、袁家溪村黄桃冰糖柚等提升产业发展;盘活闲置资产,把老村部、老学校等闲置资产利用起来;整合乡村资源,助力村集体经济增长。三是小溪村2021年-2023年村集体收入均未低于五万元,待油茶林明后两年逐步挂果后将开始产生收益,增加村级集体经济收入;对大塅村控制养牛养鱼成本,加强后续管理成本,从而增加收入;凉竹湾村增强村集体收入较为稳定。

4、关于“扛稳耕地保护和粮食安全责任有差距,农业基础设施维护建设存在短板,守护农业耕地“命根子”意识不强”问题的整改

整改情况:一是对于农田灌排设施建设打消村民存在的“等靠要”思想,大塅村村集体出资1000斤水泥,让受益群众负责其他材料并投工投劳硬化塌方处,硬化后由受益群众负责日常维护,目前水渠已经维修完毕。二是耕地保护工作已按照要求完成任务,根据市自然资源局下发给我乡的最新任务为17个图斑共计62.81亩,其中6个图斑23.13亩已完成验收,其余39.68亩已落实耕种,已全部验收完毕。三是严格落实耕地保护措施,对上级部门卫星拍摄到的图斑整改到位,已于5月底恢复耕种水稻。

5、关于“信访维稳工作有欠缺,部分信访隐患乡村两级不了解”问题的整改

整改情况:2023年12月8日,铁山乡人民政府工作人员同大塅村务工方信访代表李某某贵进行面谈,其代表答应不会非法上访,也已引导该代表走法律途径,依法依规维护自己的合法权益,铁山乡人民政府也持续关注事件动态以及做好李某某等人思想工作,已完成整改。

6、关于“安全底线意识有松懈”问题的整改

整改情况:已对铁山村附近群众经常翻越高速护栏上下高速的便道两边安装了实时监控摄像头并全面宣传告知到村、组,用铁丝封锁便道出口,一经发现马上进行拦截并现场劝导,利用赶集日对群众发放传单海报进行宣传,加强群众对行人上高速这一高危行为的安全风险意识。对信访人员、精神病人员、涉毒人员等各类重点人员进行全面走访并及时掌握思想情绪状况,开展大走访大排查专项行动,挨家逐户开展相关工作,并张贴干群联系卡。对全乡境内电站进行全面排查,要求电站提供排班表,每班确保有一人持电工证上岗,并把电站持证人员的电工证拍照给水管站存档,冬竹电站防洪渠道已修缮完毕,已完成整改。

(二)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

7、关于“清廉建设工作欠扎实”问题的整改

整改情况:一是加强清廉乡镇阵地建设,加大宣传力度,增加5块固定宣传标语及举办系列清廉文化活动。二是由乡纪委牵头,发挥村级纪检员和村务监督委员会作用,不定期对村务、财务公开进行监督检查,倒逼各村及时进行村务、财务公开。

8、关于“易地扶贫搬迁后续帮扶工作有短板”问题的整改

整改情况:易某某于2023年8月份去世,他妻子李某某做农活时住水口山村儿子家中,平时住易地搬迁房屋;蒋某某租房在怀化,是因为工作、生活、教育等因素,平时回铁山住易地搬迁房屋。易某某结对帮扶人已按照后续结对帮扶政策通过上门、电话联系易某某家人,同时对27户结对联系人采取及时上门走访,了解他们的实际需求,制定针对性的帮扶措施。易地搬迁群众都有结对帮扶联系人,及时更新27户每1户群众联系方式及动态管理数据。

9、关于“农村人居环境整治存在短板”问题的整改

整改情况:李金华房屋旁边空心房已经拆除,李以成房屋周围边无邻居,已设置警示标语;小溪村村部新修卫生厕所于2023年12月18日完工;铁山村学校组已增加勾臂车,安排人员对垃圾进行清扫,均整改到位。

10、关于“公益事业发展不足。”问题的整改

整改情况:苏宝顶村必经旅游路已维修完毕,凉竹湾邓家的组级公路已硬化,于6月底完成验收,各村组级公路硬化均在逐年申请项目,逐年解决。

11、关于“群众关切的问题解决不力。”问题的整改

整改情况:铁山乡积极对接怀化市佳慧总公司,于2023年10月底邀请到该公司向总带队到铁山村考察冰糖柚,并于11月中旬先行销售1万斤冰糖柚,铁山乡将进一步与更多的收购方联系洽谈,尽力销售更多的冰糖柚,解决滞销问题。凉竹湾村与袁家溪村响应乡党委号召进行冰糖柚的销售,凉竹湾村通过线下渠道销往贵州一万余斤冰糖柚,袁家溪村积极对接后盾单位,销往洪江市税务局、麻阳县税务局、辰溪县税务局共计两万余斤冰糖柚。村卫生室药品缺乏,经过与洪江市卫健局对接,按照最新文件精神可增加部分非基本药品采购。新市场中间道路已硬化,新市场已于2023年年底开始使用,正常赶集。

12、关于“农村安全饮水保障不到位”问题的整改

整改情况:水口山村已安排人员对水管进行维修,确保正常用水。苏宝顶村对现有供水管网进行升级改造,已经安装φ50的主管跟φ25的入户管对高桥、兰家洞组20多户提供日常用水,并安排专人维护,提高供水效率,减少漏损。提高农户节水意识、鼓励节水行为,防止浪费。

13、关于“对违规违纪问题不敢动真碰硬”问题的整改

整改情况:该案件洪江市纪委监委第六监察室已办结,向某某、陈某某、易某某三名退休干部占用宿舍楼已退还。

14、关于“固定资产管理不到位”问题的整改

整改情况:凉竹湾村原冷溪村村部及原沈家坡老村部已对外进行出租,并签订租赁协议。小溪村2021年投资50万入股国投项目已更新到固定资产登记,村级固定资产查漏补缺按程序列入固定资产登记中。袁家溪村同村民易某某在2018年3月1日签订了10年《袁家溪村黄桃园承包合同书》,包含高原老村部使用权,易某某同意杨某某占用2间存放谷物、农用机械。向某某、陈某某、易某某三名退休干部已退房。

15、关于“执行财经纪律不严格”问题的整改

整改情况:乡财政所已收回借支经费,组织全体干部职工专题学习公务接待相关政策规定,强化公务接待清单管理和审批制度,严禁超标准公务接待。涉及陪餐人数超标的相关费用120元已退还到非税收入(专户)。完善会议餐签到册、审批签字及附件,收回违规发放津补贴5100元,积极追讨往来账5767元,均已退还到非税收入(专户)。

(三)聚焦基层党组织建设

16、关于“党委领导作用有所弱化,统筹协调能力有所不足”问题的整改

整改情况:坚持人岗相适,提倡年轻干部多岗位锻炼,积累工作经验,进一步压实责任。加强学习,树立争先创优的意识的同时,多下村与老百姓沟通,增加农村工作经验,解决老百姓问题。袁家溪村由党委副书记、乡长担任联村领导,驻村干部已有5人,人员配置到位。对居住在铁山乡内的退休干部上门维稳走访,铁山乡以外的退休干部通过电话、微信等方式加强联系。

17、关于“党建工作欠规范”问题的整改

整改情况:涉及相关村的党建工作问题均已整改到位,资料补充完善,党建办将加强业务指导及调查督导,举办村级党建工作者业务培训会,落实好党建例会制度,开展好乡级党建季度检查工作,杜绝类似情况再次发生。

18、关于“对驻村工作队监管不力,发生恶性事件”问题的整改。

整改情况:多次召开乡村两级会议,以此次事件由点及面加强法制教育,严明纪律,加强驻村工作队伍作风建设,建立理论学习制度,让驻村工作队员全面掌握党的政策和法律法规,制定警示教育机制,观看警示教育片,坚定驻村工作队员理想信念,认真履行帮扶职责;不定期开展驻村工作队员培训,提高他们的综合素质和业务水平;建立健全驻村工作队的考核评估机制,全程监督驻村工作队员工作开展情况,及时发现问题立即整改。

(四)了解巡察等监督发现问题整改落实情况

19、关于“问题整改不彻底,应付式整改”问题的整改。

整改情况:已追回21165元资金,均已退还到非税收入(专户)。

三、集中整改期内基本完成整改事项

1、关于“征地补贴欠到位”问题的整改(清单中第二个问题的第一个具体问题)。2014年怀邵衡高铁项目指挥部租用凉竹湾村石家湾组、新屋场组、牛角冲组蒋某某等47户共计22.618亩耕地用于修建临时办公用房和堆放建设器材,2018年项目部撤离后,该地块耕地由于垮塌和砌护坎,耕地面积减少约2亩,农户要求按4.2万元/亩的标准给予补偿,该村干部虽多次找项目部要求解决问题。

整改结果:阶段性完成整改

整改情况:已上报为不具备整改条件或暂时无法整改问题,根据市委书记专题会批示:舒朝友同志牵头负责,对接怀邵衡高铁项目指挥部。

因该地块是修建怀邵衡高铁项目指挥部的临时用地,租用地时协议是由项目指挥部与农户直接签订,补偿标准及补偿款发放均在高铁项目指挥部,2019年项目建成,指挥部拆除,由项目指挥部组织施工队对该地块进行复垦,但施工效果不理想,地里剩余大石头较多,未达到耕种条件,又因高铁项目施工前期,为快速推进项目,租地面积与实际地块面积出入较大,致使在项目完成后,退还农户耕地面积时,群众不接受现有面积。铁山乡党委政府历年来已多次积极主动协助项目指挥部解决问题,但因为上述等多方原因,该问题目前属于阶段性基本完成整改,后续也将积极对接。

2、关于“乡党委对因地制宜推动发展乡村振兴项目乏力”问题的整改(清单中第十四个问题)。

整改结果:阶段性完成整改

整改情况:

一是贱租现象问题:袁家溪村黄桃园项目,2014年和2015年的黄桃种植项目,承包费用是基于项目实际情况和市场调研后确定的合理价格。承包方在扣除必要成本后,实际收益并不高。情况说明附佐证材料中。

二是项目失败问题:铁山乡政府在实施产业项目时,前期认证不足,后期管护不到位,导致项目失败。针对此问题,政府已加强前期认证,优化项目选择,并成立项目论证小组,确保项目的可行性和可持续性。同时,加强了对正在实施项目的监管,并对失败项目进行了全面核查,建立了管理台账,明确了各产业负责人,加强了后期管护。情况说明附佐证材料中。
三是产业投入多、收益少问题:大段村养鱼及养牛项目投入资金多,但收益少。对此,政府计划调整资金分配比例,加大对技术研发、市场调研和人才培养的投入,加强市场调研,了解消费者需求和市场趋势,制定符合市场需求的产品定位和销售策略。同时,建立健全管理制度,规范项目运营流程,提高管理效率,降低成本。情况说明附佐证材料中。
四是乡村干部责任缺失问题:苏宝顶村黄精种植项目失败,部分原因是乡村干部监管不力。政府已认识到责任缺失问题,并计划加强项目前期认证,优化项目选择,加强新入库项目的审核把关力度,对正在实施的产业项目从申报、实施、管理各方面全面加强监管。同时,加强后期管护,提升项目成功率。情况说明附佐证材料中。
四、下一步整改工作安排
下一步,我乡将持续抓好整改工作,对已整改到位取得阶段性成效的做到巩固成果并长期坚持,对已整改尚未到位的进一步加大整改力度,确保整改措施落到实处,将整改工作与当前铁山乡经济社会发展各项工作有机结合起来,团结和带领全乡党员干部群众,把巡察工作的成果落实到推动铁山乡的经济发展上来。
 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

联系电话:0745-7553316;

邮政信箱:洪江市铁山乡人民政府;

电子邮箱:790197732@qq.com

  中共洪江市铁山乡委员会

                     2024年8月2日