发布时间:2024-02-19 09:30 信息来源:洪江市深渡苗族乡政府
2023年,在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及湖南省委、省政府《湖南省贯彻落实法治政府建设实施方案(2021—2025年)》等文件精神,补短板、强弱项,全面提升法治政府建设水平,为乡域经济社会发展提供了坚强的法治保障。现将2023年我乡开展法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措
(一)加强领导,提高干部执法水平。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作,强化领导责任,健全制度建设,成立了以乡党委书记为组长,党委副书记、乡长及人大主席、政法委员为副组长,各站、所负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。加强党对法治建设的领导,切实履行法治建设第一责任人职责,主要领导主动听取汇报,召开会议及时解决法治政府建设工作中的突出问题,制定本乡年度法治政府建设工作计划,并及时总结汇报本单位法治政府工作情况,推动全乡法治建设各项工作扎实有效开展。
(二)学深悟透,提高法治思想认识。把法治建设作为一项基础性工作来抓。乡党委健全党政领导干部学法治度,把法治建设列入乡党政领导班子中心组学习的重要内容,将学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》纳入本单位学习计划,同时作为党委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。不断增强干部特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。深入学习领会习近平法治思想,认真传达学习贯彻党的二十大精神、党的二十届一中全会精神,召开传达会议2次,深刻领会把握党的二十大精神的丰富内涵和实践要求,提高政治站位。
(三)强化培训,加强执法队伍建设。加强行政执法队伍建设的同时,注重加强行政执法队伍业务培训,强化法律法规学习,认真学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,增强法治意识和执法办案能力。以党组中心组学习、专题报告会等形式,定期组织领导班子集中学法,做到带头学法、守法、用法,提高依法行政能力。组织本乡干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》《信访条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。落实国家工作人员学法用法,组织本单位干部职工开展年度国家工作人员学法用法考试,参学率、参考率、合格率均达到100%。⠂ ⠼/span>
(四)完善制度,健全民主决策机制。严格落实司法所负责人列席党政会议并参与决策。进一步完善执法公式制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,严格落实文件公开制度要求,增强行政执法的透明度,向群众公开各行政行为的法律政策依据,具体的办事程序,利用各渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(五)以人为本,深化矛盾纠纷化解。对矛盾纠纷排查调解实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调解率和调解成功率。严格执行《信访条例》,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地处理群众反映的实际问题。坚持以人民为中心的理念,紧紧围绕发展、稳定为第一要务,以解决重点疑难问题为突破口,妥善处理矛盾纠纷及群众信访案件。2023年,全乡共排查化解矛盾纠纷20余起,全部化解在基层,未出现因民间纠纷调解不及时或不得当而引起的民转刑、非正常死亡、群体性械斗和集体上访事件的发生,有效维护了辖区社会和谐稳定。
(六)创新形式,强化普法宣传。推动习近平法治思想深入人心,坚持多方位多形式宣传教育,提升群众法治意识。大力宣传党关于全面推进依法治国的基本方略,充分利用“6. 26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要节日,采取展板、广播、微信群、现场咨询等方式,进校园、进村户、进集市开展普法宣传教育活动。2023年共发放宣传资料2000余份,电子屏宣传标语100来条,展板宣传栏30余块,多渠道广泛宣传,营造法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,我乡在法治政府和法治社会建设上做了一些工作,但对照新形势、新挑战与上级和群众要求相比,仍存在一些差距,主要表现在:一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统。部分领导干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面,没有做到系统学习,深入理解。二是行政执法业务水平有待进一步提高。乡镇执法人员大多没有受过系统专业的培训,对执法依据、执法程序、执法手段等把握不够精准,执行不够到位。三是法治宣传力度仍需加强,虽然经过广泛宣传提高了群众的法律意识,但仍存在个别群众不知法、不信法,甚至无视法律的情况。四是法治政府建设整体推进还不够平衡,部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。
三、2024年度推进法治政府建设主要安排
2024年,我乡将严格按照法治政府建设目标任务要求,坚持问题导向,持续加压加力,发挥法治在全乡中心工作中的保障作用。主要安排如下:
(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务来抓,吃透基本精神,把握核心要义,明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强党对法治政府建设的领导,不断开创法治政府建设新局面。
(二)进一步提升我乡执法人员执法水平。定期组织乡镇行政执法人员开展行政执法综合业务培训,加强对执法人员自身要求,通过集中培训和日常学习相结合的方式对综合行政执法人员进行培训,形成“执法资格专项培训+执法部门专业培训+乡镇本级业务自训”相结合的培训模式,不断提升执法能效。
(三)进一步增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,通过各种渠道公示依法应当公示的材料。自觉接受群众监督、党内监督、人大监督、政协监督、法院诉讼监督、纪委监委专门监督、司法监督、舆论监督和社会监督。
(四)进一步多层次加强法普法传力度。以“八五”普法教育为契机,多渠道大力开展法治宣传教育活动。通过微信公众号、宣传专栏、广播播放法律法规以及其它群众喜闻乐见的文艺形式多途径宣传党的二十大精神和习近平法治思想,加强法律法规宣传,努力提高党员干部法律素质,引导广大群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法,真正做大法治教育宣传全覆盖。
(五)进一步加强做实法治建设工作。加强对全乡法治工作的计划安排和统筹协调。加大法治队伍建设和骨干力量培育力度。健全依法决策、依法行政机制。依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,建立行为规范,运转协调、公正透明、廉洁高效的苗乡法治管理体制。