中共湾溪乡党委

关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年7月12日至9月1日，市委第三巡察组对湾溪乡党委进行了巡察。2023年10月27日，市委巡察组向湾溪乡党委反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察反馈意见中指出湾溪乡党委各类问题9项27个问题，湾溪乡党组织履行巡察整改主体责任，湾溪乡党委对巡察组的反馈意见高度重视，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作，多次召开巡察整改专题党委会议，认真制定整改方案，精心组织整改工作。并开展了整改专题民主生活会。高度重视，确保整改工作落到实处。

一是迅速部署，立改立行。收到巡察组反馈意见后，湾溪乡党委立即召开党委会，就整改工作进行全面安排部署。围绕反馈意见，迅速制定《巡察反馈问题整改台账》，将巡察组反馈的9个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，逐条对照，逐项梳理，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限，建立了由党委书记负总责、党委委员分工负责、相关责任领导牵头的“落实市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组”，下设整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在乡党委统一领导下有序推进，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。主要成效完善制度12项、挽回损失14.7968万、追责问责3人。

二是严明纪律，务求实效。湾溪乡党委就整改工作召开了专题会议，经研究建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。对复杂问题，乡党委主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

二、巡察反馈问题整改进展情况

问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式。一是学习不够，学深悟透有差距。二是理论联系实际不够

整改落实情况：一是组织学习，将建党100周年的重要讲话、党的二十大、习近平总书记关于农业农村工作的重要指示批示精神学习等纳入中心组重点学习内容，已督促班子成员做深做实二十大精神笔记，班子成员现已组织开展调研工作。二是已贯彻落实中心组交流发言理论学习结合实际分管工作开展研讨，落实中心发言材料，学深悟透，做好相关中心组学习记录。

问题2：惠农补贴落实责任缺失,对农民“钱袋子”重视不够。一是雨露计划存在漏报；二是对惠民政策宣传不到位；三是惠农资金信息公开不到位，对群众诉求解决不及时；四是落实低保政策审批不严。

整改落实情况：一是贯彻落实自查整改的组织领导，实行主要领导负总责，分管领导直接抓，明确专人负责，落实工作机制。对自查整改敷行了事、消极被动的，要追究有关领导责任，现已整改到位。二是根据国家学籍比对结果，认真组织我乡开展自查整改工作，对国家在系统标注的脱贫家庭学生学籍信息逐户进行人工校验，确保就读信息准确无误，“雨露计划”职业学历教育补助应补尽补，不漏发漏补一人。古峰山村杨家乐已在2023年秋季雨露计划里已进行了补报。另外，全面摸清2022年至2023年雨露计划毕业生就业底数，结合其素质技能水平和发展需求，分类落实帮扶，促进尽快实现就业。三是落实好宣传引导。依托教育行政部门、学校等单位，一方面，在每年春、秋季学期开学前，开展集中政策宣传，细致解读“雨露计划”补助对象条件、标准和就业帮扶政策。另一方面，结合我乡乡村振兴结对帮扶工作，通过入户走访、网络媒体及在各村公示公告栏、群众集中地张贴和发放政策宣传资料等方式，对农民群众广泛宣传发动，切实提高了脱贫群众政策知晓率，引导接受职业教育。四是组织落实村支两委干部、工作队、结对帮扶干部、各村民小组集中学习精准防贫保险的相关政策。五是结合村里党员群众代表大会、农村党员冬春训等宣讲群众关注的惠民政策，激发群众参与乡村振兴自豪感，增强群众认同感，提升认可度，引导群众坚定不移地听党话、感党恩、跟党走。六是严格落实驻村工作队全面走访本村所有农户的制度，宣传政策及时帮助解决农户急难愁盼问题。七是已整改到位，按程序取消杨英万低保待遇，杨爱云为肢体二级残疾，保留其低保待遇。

问题3：乡党委讨论决定发展农村集体经济工作有短板。一是对发展壮大村集体经济工作不够重视；二是指导村集体经济发展欠务实；三是村集体经济增长计划完成难度较大；四是各村集体经济收入差距较大。

整改落实情况：一是年初已召开专题会谈会议会议逐村制定了2024年村集体经济发展规划，确保每个村都有新的增长点，对新申报的产业项目充分进行分析研判，确保产业项目的可行性，积极与乡村振兴局、农业农村局等上级部门进行对接，每月对各村集体经济入账情况进行调度。已对全乡各村入股分红合同进行了全面清理。。二是2023年度已实现村集体经济收入5万元以下的为0， 5万～10万的村控制在10%以下，10万～30万的村60%以上，30万的村在10%以上的目标。先锋村2024年度新建艾草种植项目，预计能为村集体经济增收4-5万元。

问题4：纳入扶贫项目资产管理的经营性项目资产产生的村集体经济收益分配机制未落实到位。

整改落实情况：一是乡党委高度重视，组织召开培训会认真学习新政策，及时落实政策，确保第一时间将纳入扶贫项目资产管理的经营性项目资产产生的村集体经济收益分配到资助对象，2023年底各村已进行光伏发电分红。。二是乡村振兴办经常性下村一对一帮扶各村，按时调度各村村集体经济中扶贫项目资产管理的情况，2024年年初已召开会议研究收益的分配方案，督促年底将方案执行，2023年年底已经实施分红。三是2023年度湾溪乡涉及扶贫项目收益分红的都已到位。

问题5：结对帮扶（联系）责任落实不到位。一是未按政策要求安排结对帮扶人。二是监测对象结对帮扶台账更新不及时。三是结对帮扶（联系）干部履职尽责欠到位。

整改落实情况：一是已调整安排市场监督管理局班子成员参加对监测对象结对帮扶。二是组织全体乡村干部进行防返贫帮扶政策学习，对结对联系（帮扶）台账按照现在的监测对象和帮扶人进行了更改，现已整改到位。三是结对帮扶干部对帮扶对象进行了全面走访，按照要求对手册进行了填写，加强了帮扶对象对结对干部的印象。加强和农户的沟通，对收入数据按照实事求是、农户认可的原则重新核实收入。上述问题都已整改到位。

问题6：扛稳耕地保护和粮食安全责任有差距，农业基础设施维护建设存在短板，守护农业耕地“命根子”意识不强。一是农田灌排设施建设存在等、靠思想；二是落实“非粮化”工作不足；三是耕地保护工作滞后。

整改落实情况：一是完成湾溪乡耕地“非农化”“非粮化”“三地两矿”等问题图斑，下村入组入户加大耕地恢复宣传，截至目前已通过验收38.59亩，“三地两矿”下发图斑均已整改到位。二是蒿菜坪村农田灌溉设施漏水已由村里出材料，村民投劳投工进行修补。花树脚村水渠由于需要资金较多，村集体无力负担，已向上争取相关项目资金。先锋村经召开群众代表会议，决定放弃维修水渠。

三是严厉打击非法河道采砂，从根源上解决问题，如2023年10月31日联合雪峰国土执法队，对甘田印村非法采砂器械进行拆除没收。乡村两级对堆放了河砂的村民进行批评教育，要求进行整改，目前相关村民已在限定期限内转移堆放的河沙，并恢复耕种。

问题7：信访维稳工作乏力。一是一人一策发力不足，创新方法不多；二是收集非法信访证据意识不足，打击缺乏力度。

整改落实情况：一是做好正面宣传引导工作，向群众宣传政策、法律法规，让群众了解事情真相和政府做的大量工作，以及各级政府部门对信访人的关心关怀。发动亲属、身边群众形成合力，做好信访人情绪疏导和稳控工作，力争促成信访人息访息诉。对于上级部门已经明确答复或做了信访终结仍然非法上访的将依法依规收集相应证据予以打击。去年8月份杨子同因非法进京上访被雪峰派出所拘留5天。2024年丁海昌因精神异常，有故意拿刀伤人行为被强制送医治疗。二是落实配齐、配强信访部门人员力量，信访部门有工作人员4人，对相关人员开展了信访业务培训，增强其收集非法证据的意识，并根据《信访工作条例》加强对非法信访人员的打击力度。

问题8：地质灾害点安全防范有差距。一是思想重视有所不足；二是地质灾害点观测打折扣。三是地质灾害紧急避险工作有所松懈。四是地质灾害安置点建设滞后。

整改落实情况：一是已贯彻落实班子成员加强学习减灾防灾相关知识及突发地质灾害应急预案，并做好了相关会议记录，及时更新调整预案人员名单。二是落实好自然资源所及河水岭地质观测员按相关要求和时间节点加强巡查，政府不定期抽查监测记录，对于未认真履职的观测员，一次未履职（约谈），二次未履职（立即更换）。三是落实好组织紧急避险，加大日常的宣传力度和应急演练，做到应转尽转，不留一人。四是目前，安置点已有5户房屋修建完工，板房年内会拆除到位，确保将11户村民整体搬迁至安置点。此外，乡党委政府积极与上级部门进行了沟通协调，尽最大努力将搬迁资金及时发放到位。

问题9：安全底线意识有松懈。一是矿山安全有松劲思想。二是消防安全抓得不实。

整改落实情况：一是对辖区内停产的矿山进行了日常的安全管理，并且不定期组织湾溪乡执法大队对停产矿山以及石榴寨封堵矿洞进行巡查，组建了专门的巡查队伍。二是在日常的管理中，严格落实了矿山安全管理制度，并组建了巡查队。三是已加大对人口集中院落和文物保护单位巡察力度，定期对消防设施的正常使用进行安全检查，对不能正常使用的灭火器进行了更换。

问题10：清廉建设工作欠扎实。一是党委班子对“清廉乡村”建设工作重视不够，清廉建设宣传不深入。

整改落实情况：一是在政府机关院子新增了清廉相关花坛立牌7个，在堙上村、先锋村村部周围新增清廉墙绘，渲染廉洁氛围。召开了村级两委清廉教育学习会，组织乡村干部入户进行宣传，提高知晓度。二是将清廉文化学习纳入日常理论学习中，在支委会中组织大家进行了学习，营造浓厚的清廉氛围。三是组织了乡村两级干部开展警示教育， 对违规违纪案例及党内法规进行了学习。四是每月召开纪检员例会，发挥各村纪检员的作用，对村务、财务公开进行监督。

问题11：易地扶贫搬迁后续帮扶工作有短板。一是部分搬迁群众没有常住在搬迁安置房内；二是搬迁户结对帮扶工作不到位；三是易地扶贫搬迁后续帮扶动态管理不到位。四是易地扶贫搬迁户分红不到位。

整改落实情况：一是已对接市易迁办，各级没有要求易迁户必须常住易迁点的规定。湾溪乡易地扶贫搬迁户 23 户脱贫户来自堙上村、云峰村和甘田印村三个村，因田地和林地（种植了油茶和金银花）还在原址，未外出务工的搬迁群众平时经常回村内从事农业生产活动。特别是在7至10月份农忙时节，采摘金银花、稻谷收割和采摘油茶三项重要的农事连在一起，部分搬迁群众为了方便，晚上就没有回到搬迁点居住，等农忙结束后才回到搬迁点。此外，湾溪乡积极落实易地扶贫搬迁就业帮扶政策，目前，易地扶贫搬迁户 23 户中有13户28人长期在外务工，仅逢年过节回乡居住。2022年乡村振兴年度考核中，省检查组对湾溪乡易迁群众产业发展情况给予了肯定。二是市易迁办安排了市城管执法局作为湾溪易迁点的扶单位，没有要求一对一结对帮扶联系。湾溪乡根据工作需要，采取一对多的方式安排联系人，并召开会议进行了工作部署，组织村支两委干部、工作队、结对帮扶干部对农户进行走访宣传相关政策，加强农户印象，已走访联系到位。三是云峰村唐世贵、易盛良因年纪大，电话长期不使用导致停机，湾溪乡已调整确定其家中明白人，并更新了相关结对联系台账电话、务工等信息。四是易地扶贫搬迁户分红不到位问题，蓝莓分红是由洪江市统一组织，目前已分配到位。

问题12：农村人居环境整治存在短板。一是破旧“空心房”治理不到位；二是推进“厕所革命”欠到位；三是组织垃圾清运不及时。

整改落实情况：一是通过排查和上门宣传劝导，其中云峰村新拆除危房一处，对辖区不愿拆除的“空心房”设置安全警示标志并对附件邻居进行安全提醒；甘田印村80岁老人丁秀清经与其子女协商，现已搬离破旧房屋。二是2023年户厕新建任务60户，完成户厕新建69户，全部验收合格。对堙上、甘田印村存在的问题厕所已按要求进行了整改销号。三是通过加强对凯天环卫公司的沟通、监督和指导，凯天环卫公司已加强垃圾清运力度，安排专人、专车定期进行垃圾清运；村干部加强了对垃圾转运信息的传达。

问题13：改善乡容乡貌工作不到位，集镇常态化管理欠缺。一是集镇功能设施滞后。二是乡政府机关环境卫生欠佳。                               

整改落实情况：一是对政府周边商户集镇乱搭乱建、乱停乱放等现象进行了整治。已清理了政府门口占用车位的砂石堆，对停放在政府门口的车辆加强了管理，规范司机对车辆的停放；加强了对花树脚集市赶集日的执勤劝导力度，保障赶集日交通通畅，对花树脚市场进行了提质改造，进一步规范了市场管理。二是花树脚村集市已有公共厕所，堙上村集市由于场地受限没地方修建，且堙上集市和乡政府只有一墙之隔，通过宣传，广泛告知了群众在乡政府上厕所。三是已对政府机关卫生区域进行了详细划分，具体责任到人，政府统一安排定期对卫生区域进行清扫，乡纪委对机关卫生进行监督。政府公厕屋顶已进行修缮，办公室窗台、纱窗全面进行了清理整治。

问题14：公益事业发展不足。一是公路维护不力。二是路灯维护乏力。

整改落实情况：一是已落实交管站做好日常农村公路养护管理，及时处理路面发现的开裂、下陷和坑洼等问题，堙上村羊家田至古峰山村道路已维修好。。二是已加强日常的巡护，对出现安全隐患的地方及时悬挂警示标牌，设立警示标志。明确交管站发现损毁情况时现场采集情况，并及时报市建养中心。三是湾溪乡政府至古峰山村部路段路面沥青修补和水滴坳处路基下陷修建挡土墙已维修好；花树脚至先锋村Y301花先线已作为中修换板，上报至2024年养护工程项目库，拟于2024年实施中修换板，方便群众出行。四是已落实好公路配套设施管理巡查，每月组织巡查情况通报，督促各责任区域及时整改。。五是堙上村、古峰山村、花树脚村路灯已维修到位，均已恢复正常照明。

问题15：对群众关切的问题解决不力。湾溪对外班车开通不正常，群众出行不便。

整改落实情况：已向怀化市人民政府及湘运集团提交申请争取尽快开通对外班车。现已新开通湾溪至安江班车每天两班（早上8:30、12;30湾溪发车,10:30、14:30安江返回），湾溪至黔城一班（早上6：30湾溪发车，11:00黔城返回）。

问题16：农村安全饮水保障不到位。一是集镇集中供水点水源维护欠缺。二是部分村组生活用水设施建设维护不足。

整改落实情况：一是已向怀化市生态环境局洪江市分局争取了项目资金，由市创建公司实施项目建设，在集镇水厂水源点新建了挡墙、排水沟、改造原蓄水池，新建2个蓄水池。目前，项目已完工，等待验收中。二是更换了油榨岩村陈泥冲组的提水水泵，并对相关设备进行了维修升级，如新建了水表箱，同时对破损的管道进行了更换和重新埋设。就原有管护机制的不足，有针对性的完善了先锋村村民小组饮水工程管护机制，确保群众饮水安全，现农户生活用水得到了保障。

问题17：乡党委对因地制宜推动发展壮大集体经济乏力。一是对产业项目建设不上心，项目失败较多；二是前期认证不足，后期管护不到位致使项目失败；三是盲目跟风上马，缺少技术指导造成项目失败；四是乡村干部责任缺失，重投入轻监管；五是产业投入多、收益少；六是合同不规范执行不到位，乡村两级未采取有效措施；七是规矩意识欠缺，项目实施程序不规范；八是投资入股认证不充分，存在资金损失风险。

整改落实情况：一是着眼长远谋划,强化组织引领。乡党委和各村党组织将村集体经济发展工作列入重要议事日程，立足实际，着眼长远，要在进一步深入调研和考察学习的基础上，进一步完善全乡和各村村集体经济发展规划，明确目标任务、发展途径和方法措施。坚持把党的领导贯穿始终，成立由党组织书记任组长的集体经济工作领导小组，各村党组织书记为主要成员，各村落实党群议事会制度，深化“四议两公开”工作法，确保村集体经济发展决策科学、公开透明，避免跟风项目，确保项目因地制宜，能顺利在各村落地生根，并产生长远的效益。二是乡党委成立了工作专班，深入村组和田间地头，面对面向群众了解情况，分析项目失败的原因，总结经验教训，避免以后再次出现类似情况。并向后期管护责任人宣传政策、好处和案例，组织了大家外出其他乡镇进行实地学习。三是湾溪乡以金银花、油茶等特色产业作为发展壮大村集体经济的重要支柱。四是延伸产业链条，持续发展壮大。村集体经济发展态势良好的村组及时扩大产业类型和规模，构建多元化的产业格局，不断延伸产业链条。目前正在修建金银花加工厂，进一步壮大村集体经济。五是对于2024年新申报产业项目进行了认真考察和分析，避免出现“产业投入多，收益少”和“投资入股认证不充分”的情况；在项目实施期间，加强监管力度，避免出现产业无人问津的情况或者项目进度严重滞后现象。乡纪委、经管部门等部门联动加强对合同执行的监管，对未按合同规定执行的，乡村两级第一时间进行处理，保证项目实施程序的规范；项目落地后，乡村两级进一步加强监管力度，力防承包出去的项目后期无人监管、名存实亡的情况出现。六是乡经管站已对各村所签合同进行了清查，对于不合规的进行整改。要求在今后村集体产业基地外包时，对于金额大时间长的上报乡党委对合同进行把关，加强风险评估，有必要时签订合同是要先交一定数额的保证金，以确保村集体经济收入。对于云峰村与杨荣国签订合同不规范及未执行到位，要加强对村干部的教育培训，乡里主要领导继续和承包人协商合同承包费一事，通过村民代表大会减免后收回1.65万元。七是蒿菜坪村、花树脚村、油榨岩村、先锋村入股分红问题已积极与市委组织部、农业局、乡村振兴局等单位对接，蒿菜坪村、花树脚村、油榨岩村2023年年底已到位1万元分红。      

问题18：固定资产管理不到位。一是固定资产未及时清理；二是固定资产未及时入账。

整改落实情况：一是各村相关固定资产均已补入。二是原水利水电管理站房子移交给乡政府后，年久失修，比较破旧。考虑到房屋有人居住比房屋闲置更有利于房屋的维护和使用，于是由电管站退休干部杨龙孝一直居住。杨龙孝居住期间，对房屋进行了捡漏、维修等。我乡加强了房屋的管理，与杨龙孝签订房屋租赁合同，租金为400元/年。2.湾溪原福利院房临近X044县道占地面积约400平方米，其土地性质不属基本农田，规划符合上级相关要求，我乡将湾溪原福利院预留为我乡招商引资的建设用地，目前正在进行招商，待招商完成后对原福利院破旧房屋进行拆除，拆除修整后再建厂房。3.我乡对现有闲置资产如何使用进行了认真分析，目前，对湾溪易地扶贫安置点困置的3套房子对外已经发布招租公告。4.金银花厂房已经进行了固定资产入账。

问题19：执行财经纪律不严格。一是来款未及时对账清理结算；二是随意借支、长期占用公款不清理；三是财务报账把关不严。

整改落实情况：一是严格遵守财政纪律，确切落实“三重一大”制度。加大财政监督。对报账发票上缺少报账信息的情况，已联系相关经手人进行补充签字，完善报账发票及附件。对三年以上往来款项进行逐笔清查，核实往来款项是否已结清但未按要求做账，如果是，将进行调账处理。二是针对出现问题的凭证已整改到位。。三是严格按照财务制度及时完成对账。四是落实发票的规章制度，经手人、证明人、事由等信息不规范的已整改到位。

问题20：“三重一大”制度执行欠到位。一是大额支出未上会研究；二是重大项目投资未上会研究；三是遵守一把手末位表态制欠到位。

整改落实情况：一是通过组织学习，已增强班子成员对“三重一大”工作的认识。二是已进一步细化“三重一大”工作内容，完善了相关规章制度。三是在日常工作中坚持落实民主集中制。在涉及“三重一大”工作上，采取经过集体研究讨论决定的形式，严格落实了一把手末位表态制。

问题21“四议两公开”执行不到位、财务报账资料不齐全。

整改落实情况：一是加强指导，利用乡党校阵地，进行“四议两公开”工作知识专题培训，让联村领导、驻村干部、村“两委”班子成员、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员进一步熟悉“四议两公开”工作的流程，满足群众的知情权、参与权、管理权、监督权，确保将“四议两公开”工作落到实处，推动各村各项工作的顺利开展。二是加强监督，落实党建工作管理考核制度，将各村“四议两公开”工作的开展情况纳入日常考核，乡党建办将联合乡纪委进行定期或者不定期的督导，对存在会议记录不全、公示不到位等问题的村进行责任追究，形成乡村两级联动、齐抓共管的工作格局；三是加强村级报账时的业务处理能力，针对出现问题的凭证一一进行整改。

问题22：党委领导作用有所弱化，统筹协调能力有所不足。一是乡党委班子成员中年轻人有所不足；二是干部工作不太安心，队伍流动性较大；三带领村级班子发挥政治引领作用有欠缺。

整改落实情况：一是乡党委书记带领班子成员集中学习了理论知识，并且组织下村进行交叉调研，提高了年轻班子成员干事热情和处事能力； 二是在日常的工作、生活中，进行了谈心谈话，加强了日常的交流交心，切实关心关怀乡村干部。进一步增强乡村两级干部对湾溪乡的归属感，让大家在湾溪安心工作；三是定期组织大家开展了工会活动，还积极组织大家参与市里举办的篮球赛、乒乓球赛、读书会等活动。四是党政班子成员与对所联系的村干部、分管人员进行了谈心谈话，及时了解乡村两级干部的身心状况，询问生活、工作上遇到的苦难，并帮助解决；五是乡党建办与乡纪委进行联动，既加强了指导，也加强了监管，对乡村两级干部在开展工作过程中发现的问题要第一时间指出，立行立改。

问题23：党费收缴不规范，监督管理不到位。

整改落实情况：一是成立专项工作组，进行交叉检查，通过实地走访、电话调查等方式对各党支部党费收缴情况进项核实，特别是巡察期间的发现有党费账实不符情况的党费，现有部分核实到位，党员个人表明系记忆错误，实际交纳党费数是村党支部收取的数量，不存在村党支部多收取情况；二是落实制度，压实责任。每个党支部安排一名支部委员专管党费，党支部书记负责监督，做到专人专管党费，切实落实党费管理制度，确保党费收缴公开透明。三是全面复核，准确基数。每个党支部逐个核算党员交纳党费情况，全面核实2023年各党支部党费预算表，并登记好《共产党员交纳党费登记本》，确保不再出现少交漏交党费的情况。四是乡党建办联合乡纪委对存在2022年少交纳党费的堙上、蒿菜坪、油榨岩村3个村的党组织书记进行提醒谈话；乡党建办对全乡党组织书记和各村党务专干进项专项培训，进一步提升党费收缴管理业务水平；村党组织对个别不清楚党费收缴基数的党员进行培训，加强他们的学习，提高认知，做到按时交纳党费

问题24：党建工作欠规范。

整改落实情况：一是组织召开了党建工作业务培训会，加强对村党组织书记、党建专干的业务指导，提升其业务水平。对于新任党建专干由乡党建办进行一对一指导，提升其业务工作水平二是开展督查确保责任上肩，每月进行一小检，每季度进行一大检，加强对各村党建工作平时的督导检查次数和力度，对敷衍消极的村党组织书记、党务专干进行严肃批评教育。三是2024年3月组织带领乡村两级党务专干和党组织书记到塘湾镇进行交流学习，开拓视野，打通学习脉络，学习接触新知识、新理念，开拓党建思路。

问题25：一是部分村班子成员配备不齐；二是发展党员资料不全。

整改落实情况：一是现3个村已全部补选到位，配齐了“两委”班子。二是通过开展村干部履职综合分析调研，对各村现有后备干部队伍进行了摸排，进一步完善乡村两级领导联系帮扶制度，“一对一”联系帮扶，让后备干部知晓自己的身份，明白自身的责任。三是2024年3月结合农村党员冬春训对发展党员工作进行了业务培训，提高发展党员工作思想认识，严格按照发展党员程序发展党员，确保每发展一名党员，其程序到位，资料归档到位。

问题26：对驻村工作队管理不到位。一是请休假手续欠规范；二是对驻村工作队管理较为松散；三是驻村工作队工作不实。

整改落实情况：一是强化乡党委政府对乡村振兴工作的领导。因乡党委副书记邓艳凤抽调在外开展巡察工作，湾溪乡明确由乡党委副书记、乡长王安安代管乡村振兴工作，副乡长殷南海协助。同时，进一步充实乡村振兴办人员，安排了1名新进事业编干部到乡村振兴办工作。二是落实了乡镇和帮扶后盾单位双重管理。积极与派出单位加强沟通与交流，共同强化工作队员思想层面上对驻村工作的认同感、归属感。三是细化驻村工作队管理制度并抓好落实。针对驻村工作队员缺打卡、迟打卡等问题，湾溪乡结合市驻村办工作要求和乡机关干部考勤管理制度，研究制定了对驻村工作队员考勤问题的处置规定，根据每月应打卡次数与实际打卡次数，缺一次扣发30元/次驻村补贴，并在乡村干部、驻村工作队工作会议上进行了正式宣布，严格落实执行。四是加大督察监管力度。湾溪乡成立由乡党委副书记和纪委书记牵头负责的督察专班，不定期开展驻村工作队专项督察。五是加大督察监管力度。湾溪乡成立由乡党委副书记和纪委书记牵头负责的督察专班，不定期开展驻村工作队专项督察

问题27：问题整改不彻底，应付式整改。

整改落实情况：一是已对每个问题都明确了整改责任领导、责任部门及责任人，明确整改目标和时间节点。二是已于2023年10月31日成立了湾溪乡巡察整改工作领导小组及办公室，负责协调推进问题的整改工作。三是已于2023年11月10日制定了湾溪乡巡察整改工作方案，明确整改的具体措施。四是 以湾溪乡巡察整改办公室牵头，加强日常巡察整改进度的督促检查。

三、继续深化后续整改

整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我乡各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式电话：0745-7580016；邮政信箱：洪江市湾溪乡人民政府；电子邮箱：jiangcqdxq@126.com.

中共洪江市湾溪乡委员会

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