一、基本情况

主要经济指标完成情况。1－6月，我市主要经济指标除规模工业增加值退位外，其他指标都有所进位，完成地区生产总值（GDP）47.38亿元，同比增长7.6%，低于怀化市平均水平0.5个百分点，列居怀化第11位。分产业情况看，第一产业完成4.69亿元，同比增长3.5%，高于怀化市平均水平0.3个百分点，列居怀化第5位；第二产业完成17.50亿元，同比增长5.0%，低于怀化市平均水平0.9个百分点，列居怀化第12位；第三产业完成25.19元，同比增长10.4%，低于怀化0.5个百分点，列居怀化第11位。规模工业增加值完成14.67亿元，同比增长6.0%，列居怀化第12位；固定资产投资完成53.31亿元，同比增长15.3%，列居怀化第3位；社会消费品零售总额完成16.76亿元，同比增长10.8%，列居怀化第10位；农村居民人均可支配收入4203元，增长10.7%，列居怀化第9位，城镇居民可支配收入11396元，增长7.7%，列居怀化第10位；一般公共预算收入4.09亿元，增长1.4%，列居怀化第10位，地方财政收入2.39亿元，增长0.7%，列居怀化第5位。从25项支撑指标来看，各部门通过政府多次调度，加大了同上级部门的衔接，加强了对所辖企业的指导，建筑业总产值、商品房销售面积、其他营利性服务业（含L、O、R门类）营业收入等指标完成较好。

 “一套表”调查单位新增情况。1－6月，我市新增“一套表”调查单位11家，列居怀化市第1位，住建局负责的2家企业正在向省统计局报批，商贸等第三产业完成“个转企”注册变更15家，外地来洪企业完成注册48家，其中建筑业46家，房地产企业2家。商粮、住建、农业等牵头部门认真履行牵头职责，及时认领任务、确定工作班子、形成培育方案，加强部门联系和协调；经信、林业、供销、科技等部门积极行动，认真摸底；食药工商质监、财政、国税、地税等职能部门积极履行职责，做好企业转型升级的思想引导、工商注册、成本核算、财务指导等工作。

三、存在的问题

一是部分指标完成不理想。从主要指标完成情况来看，虽然GDP、固投、社零等指标在怀化排位有所提升，但离完成怀化目标还有差距。二季度发改局负责的GDP和固定资产投资，分别欠怀化目标（下同）0.9个百分点和1.7个百分点，商粮局负责的社会消费品零售总额欠1.2个百分点，经信局负责的规模工业增加值欠1个百分点，另外农村居民可支配收入欠0.3个百分点，城镇居民可支配收入欠1.3个百分点。部分25项支撑指标由于进度完成不理想，如金融机构人民币各项存款余额、金融机构人民币各项贷款余额、财政八项支出分别增长了9.27%、0.86%、25%，分别欠任务数10.9、8.8、10个百分点，对上半年GDP完成数造成较大影响。

二是“一套表”调查单位新增工作开展不平衡。绝大多数部门对“一套表”新增单位培育工作高度重视，积极开展工作，来势较好，但个别单位对这项工作认识存在偏差，工作部署不到位，没有达到工作预期。

三、工作建议

一是狠抓重点项目力度。重点抓好2017年市委、市政府确定的80个重点项目建设，以及扶贫攻坚的系列项目，优化服务，保驾护航，加快推进，确保项目早建成、早投产、早见效。

二是严格执行绩效考核责任制。6大主要经济指标、25项核算GDP支撑指标、“一套表”新增单位培育等以“稳增长、促小康”的名义统筹纳入对市直部门、乡镇的综合绩效考核后，建议尽快由市委、市人民政府与责任单位鉴定目标责任书，并实行严格的责任考核机制。　    

三是加大对经济指标调度的投入。对承担各项经济指标、“一套表”新增单位培育责任的部门，要加大工作投入，组织专人落实，加强对上级部门的汇报和联系，加强市直部门之间的衔接，加大对下级单位的督促和指导。部门一把手要亲自调度本部门所涉及的各项指标，做到心中有数，每次调度，都要形成调度成果，同时，做好基础数据的整理和收集，做好基础，切实做到数据有源头，保障有方法。