一、2026年上半年工作开展情况

1、抢抓政策机遇，争取科技项目。紧扣全市产业发展布局，以项目建设赋能产业提质增效。指导洪江市安亿玻璃有限公司申报《节能环保特种玻璃深加工技术研究平台建设》项目，争取上级资金共计70万元；申报省级特派员项目2个,分别为《高品质茶用菊新品种引进与标准化示范》《黔阳雪峰农业阳光1号防裂果关键技术集成应用》，争取上级资金共计20万元；实施科技活动周专项行动，争取上级资金5万元。

2、培育创新主体，夯实发展根基。上半年完成高新技术企业、科技型中小企业全面摸底排查，优化科技型中小企业评价入库办理流程。本年度既定目标为新增高新技术企业1家、科技型中小企业入库73家。2026年6月系统开窗后，截至目前已申报高新技术企业6家，科技型中小企业27家。

3、提高研发投入，科创支撑增强。加强规上企业研发投入年报指导，对钒盛钒业、林泉药业、锐乐健康等重点企业开展精准服务，督促企业规范填报研发费用，确保数据真实准确，推动企业研发投入实现稳步增长。2026年3月已完成企业研发年报工作，暂无数据反馈，争取2026年研发支出与地区生产总值（GDP）之比较上年度有所增加。

4、深耕科技金融，护航企业攻坚。深化科技金融服务，积极指导原匠电子商务、钒盛钒业等20多家企业申请知识价值信用贷款4892.87万元，有效破解科技企业融资难、融资贵问题，激发企业创新发展活力。

5、畅通技术交易，实现量质齐升。持续打通技术成果转化全链条，畅通线上线下技术交易渠道，推动技术交易规模与交易质量同步提升、量质齐升。截至2026年6月份，已完成技术合同成交额近8.59亿元，成果转化效益持续凸显。

6、引育科创人才，夯实智力支撑。构建“省—市—县”三级科技特派员服务体系，对接引进省级科技特派员10名、怀化市级科技特派员5名下沉企业提供技术指导，选派97名市级科技特派员驻点各村开展技术服务，精准对接企业生产和群众生活技术需求，解决各类技术难题，助力产业发展和乡村振兴。

7、建强科创平台，聚力攻坚破局。截至目前，全市共有各类科技创新平台29个，其中：省级平台3个，分别为省级众创空间、省级科技要素市场洪江市工作站、省级科技孵化器；怀化市级平台26个，含工程技术研究中心24个，科普示范基地2个。同时，高能级平台建设实现突破，岳麓山种业创新中心大湘西区域中心、杂交水稻全国重点实验室安江研究基地加快推进，洪江市2家科技小院（柑橘科技小院、黄精科技小院）、2家专家工作站（怀化林泉药业有限公司怀化市专家工作站、怀化恒祺农业发展股份有限公司专家工作站）整体运行情况良好。

二、存在的主要问题

1、企业自主创新内生动力不足。全市产业以传统产业、代工企业为主，自主研发型企业占比较低，普遍存在研发人才短缺、研发投入强度不足等短板。受宏观经济环境影响，多数企业经营策略偏保守，科技创新投入意愿不强。

2、产学研协同创新层次较浅。部分企业虽与高校建立产学研合作，但合作多停留在技术咨询、基础技术服务等浅层合作，缺少核心技术、产业共性技术联合攻关等深度协同，科技成果落地转化效率不高。

3、科技创新平台支撑能力薄弱。现有科创平台普遍存在专业人才紧缺、科研配套设施不完善等短板，服务企业创新发展的支撑能力不足；市域高新区、科技孵化器等创新载体建设推进较慢，配套基础设施滞后，招引高新技术产业项目承载力偏弱。

三、下一步工作重点

（一）紧盯企业需求，做好科技服务

1、全面走访调研。持续开展全市科技型企业全覆盖走访摸排，精准掌握企业技术研发、成果转化、人才引育、融资发展等现实诉求，建立企业需求动态台账，推行“一企一档”精准化服务机制。

2、深化精准服务。紧扣企业发展需求，提供定制化技术帮扶、政策宣讲、融资对接等全链条服务。常态化开展高新技术企业申报、研发费用规范归集、技术合同登记等专题业务培训，全年组织各类培训不少于5场，切实提升企业创新管理能力，为企业纾困赋能。

（二）紧盯政策方向，做好项目申报

1、开展政策研究。密切跟踪国家、省、市科技创新政策导向，紧扣“十五五”科技创新规划重点支持领域，结合我市特色产业发展现状，梳理政策机遇清单与项目申报要点，为企业项目申报提供精准指引。

2、深化分类指导。搭建科技项目梯度培育库，按照企业经营规模、产业赛道、创新能力实施分类分级管理，精准指导企业申报各级各类科技项目。聚焦现代农业、新材料、文旅融合等优势产业，谋划储备一批优质重点科创项目，力争全年争取上级科技资金、立项项目数量实现双提升。

（三）紧盯指标体系，做好推动协调

1、规范基础数据填报。强化规上企业研发投入、科技型中小企业评价入库、高新技术企业认定等核心指标业务指导，督促企业规范归集、如实填报相关数据，做到应统尽统，保障统计数据客观反映全市科技创新发展实情。

2、注重潜力资源培育。健全高新技术企业、科技型中小企业梯度培育体系，加大初创科技企业扶持力度，引导各类创新资源向优质潜力企业倾斜。紧盯年度目标，全力完成新增高新技术企业2家、科技型中小企业入库73家任务，持续扩大全市创新主体规模。

洪江市科学技术局

2026年7月30日