2024年，在洪江市市委、市政府的领导下，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习党的二十届三中全会精神，团结带领镇村干部，理顺发展思路，研究制定调整措施，统一干群思想认识，有力促进全镇经济社会平稳协调发展。现将本年度工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦理论武装抓纪律建设，推动统计监督稳步提升。一是落实意识形态，筑牢思想根基。开展党委理论学习中心组学习12次，党纪学习教育专题研讨4次，各级党组织开展集中学习220次，专题研讨60次。组织党员观看警示教育片60次，参观警示教育基地15次，班子成员及各级党组织书记上党课23次。严格落实意识形态工作责任制，健全舆情应急制度，全年累计处置抖音平台舆情12条，处置红网平台舆情2条，微博舆情1条，营造良好的网络舆论环境。二是坚守主体责任，加强纪律建设。持续深化干部作风和机关效能建设，落实党委书记主体责任和党政领导班子成员“一岗双责”，落实“民主集中制”和“三重一大”报告制。全年共查处群众身边不正之风和腐败问题案件5起，给予党纪处分4人，政务处分2人，批评教育5人，责令做出书面检查1人。三是加强统计监督，保障数据质量。认真学习习近平对统计工作重要讲话精神，加强对镇统计员业务知识的学习，提高统计员依法履行统计业务工作，严禁以任何形式干扰统计数据的真实性。

（二）聚焦责任落实抓基层党建，推动组织覆盖质量稳步提升。一是突出主责主业，夯实党建责任。召开党建专题会议4次，组织11个调研组做好村（社区）班子运行中期评估，充分摸底后备干部，了解换届相关隐患，及时制定相关措施，完成双龙村软弱涣散党组织整顿转化，进一步提高党组织战斗力和凝聚力。深入推进基层治理片组邻“三长制”，组织“三长”在防汛抢险、抗旱救灾等急难险重的任务中挺膺担当。在今年强降雨大考中，清理道路淤泥落石20吨、清理公路边坡塌方30余处、成功避险地质灾害2起，紧急转移群众65人，实现洪涝灾害零伤亡。二是突出政治标准，强化党员管理。严格政治审查，把好发展党员入口关。2024年共发展年轻党员7名，其中35岁以下6名。加强流动党员管理，严格执行流动党员外出前、在外期间、返乡后三个报告制度，确保每名党员都纳入党组织有效管理。推深做实“一月一课一片一实践”主题党日活动，全镇上微党课党员560余人次，观看教育片党员3500余人次，开展实践活动1900余人次。三是落实基层减负，提升基层治理。卸载、解散、合并不用的APP、QQ、微信群50余个；规范村级挂牌121块；镇村会议次数同比减少15%。2024年村（社区）出具证明事项同比减少40%；从村（社区）党组织书记中考核招聘事业编制人员1名，已上岗。四是提高政治素养，建强镇村干部队伍。高标准建设镇党委党校，积极开展理论知识及业务培训12期，推动干部职工理论自学，严格落实保密工作责任制，加强干部保密意识，不断提升干部能力素质。2024年我镇提拔干部5人，交流干部4人。健全村（社区）“两委”班子动态管理长效机制，全年组织村（社区）“两委”干部开展业务培训4次，有效提升村干部能力素质。今年共补选村干部3名，储备村级后备干部65名，及时补齐队伍建设短板，为下一届村（社区）“两委”换届做好人才储备。

（三）聚焦巩固提升抓乡村振兴，推动群众生活水平稳步提升。一是抓队伍建设强基固垒。142名镇、村及后盾单位干部深入村组一线参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，组建“镇包片领导+驻村队员+帮扶联系人”的镇村两级作战体系。定期召开预警线索研判会，新识别认定新增监测对象4户11人，逐户制定并落实帮扶措施，有效防范化解返贫致贫风险。二是抓村集体经济稳中有进。结合我镇土地、产业优势，投资500万元引进枇杷产业示范基地项目。青山园村自筹资金40万元发展雪峰山乌骨鸡，竹滩村利用集体扶持资金50万元新建40亩白玉枇杷及配套设施。由湖南省昶盛农业旅游开发有限公司代建代管，实行2.1万元+40亩枇杷基地利润分红。2024年我镇青山园村集体经济收入50万元、双龙村20万元，其他8个村集体经济收入均在10万元以上。三是抓帮扶资金彰显成果。2024年共下达财政衔接资金项目计划7个，涉及资金166.65万元。做好教育帮扶，摸底报送2024年春、秋季雨露计划资助名单，补助学生113人171000元。加大脱贫人口小额信贷工作推进力度，现有贷款余额42笔214万元，贴息71253.85元。四是抓产业帮扶促进就业。做好公益性岗位人员续聘，全镇提供85个公益性岗位，助力脱贫人口稳定增收。发放就业交通补贴476人174300元。后续扶持易地扶贫搬迁点，与洪江市蓝莓种植专业合作社续签后续扶持委托帮扶协议，搬迁群众每人每年可获取168元产业分红。

（四）聚焦服务保障抓民生福祉，增强人民群众获得感幸福感。一是持之以恒谋实事。推动安江农耕文化旅游区建设，完成安江镇大畲坪稻源北路业态招商1个，已开业运营；引进客商在安江两路口商业路2号运营门面1个；引进枇杷产业示范基地项目，现已落地实施，完成500亩枇杷苗栽种，示范基地办公楼返修完成，基地监控设施实现全覆盖，开始正式运营。大团生态养殖有限公司增资扩产，新增藏乡猪200头，养殖基地运输道路硬化完成。二是持之以恒解民忧。2024年，新增低保37人，取消低保29人；新增特困16人，取消特困3人，为104人造成基本生活出现暂时困难的家庭给予临时救助，着力缓解困难群众突发性、临时性生活困难；为305名残疾人落实两项补贴。保障全镇652名80岁以上老年人享受高龄补贴。农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查300余人。

(五）聚焦污染防治抓环境保护，推动生态环境绿色发展。一是人居环境提档升级。重点抓209国道及高速公路出口的“四化”建设，今年共拆除废弃空心房、废弃棚屋18处，清理池塘5口、沟渠7公里，播种花籽3.5公里，新建竹篱笆6000余米，种植草皮绿化8000余平方米，完成改（新）建农村户厕150户。对江市集镇污水处理厂的水渠进行清理，铺设管道。集中整治农贸市场、十字路口商户的物品摆放、遮阳伞以及车辆的摆放，街容街貌明显改善。做好黔城-托口-沅河段旅游路线的服务，在重要地点增设旅游发展大会标语，花费50余万元投入集镇和209国道边的人居环境整治提升，以助力旅发大会。二是巡河巡林长效管护。有力有效落实“林长制”“河长制”“田长制”，加大森林防火和滥伐林木打击力度，设立森林防火执勤点，强化秸秆、垃圾焚烧、烧灰积肥管控力度，扎实推进长江流域江市河段全面禁捕工作，2024年以来，江市镇大力开展退捕禁捕禁钓行动，现场处置、劝退电鱼者100余人次，收缴地笼，渔网50副，树立禁钓告示牌共7块，同时组织镇执法人员夜间凌晨在沅水河段多次开展巡逻，联合市森林公安共处理违法钓鱼3人，进一步加强环境保护力度。

（六）聚焦粮食安全抓耕地保护，防止耕地“非农化、非粮化”。一是抓好耕地保护。我镇确定基本农田保护片、保护快，签订基本农田保护责任书，强力推进耕地保护、耕地恢复工作，对老团村黄桃园、葡萄园、政府旁边蓝莓园进行耕地恢复，合计128亩，筑牢粮食安全根基。二是抓好粮食安全。全镇完成水稻种植面积16605亩，玉米、大豆和红薯等旱粮种植面积8290.5亩，大豆玉米复合种植507.1亩，牢牢守住粮食安全底线。三是抓好农产品安全检测。我镇共抽取蔬菜、水果样本200个进行农残检测，合格率达100%，全年未发生一起重大农药使用安全事故。

（七）聚焦重点行业抓社会稳定，全力保障群众生命财产安全。一是压实安全生产责任。有力有序开展重点行业领域安全隐患排查整治，组织检查辖区企业和各类生产经营场所累计300余家，开展联合执法60余次，立案处罚2起，一般罚款30余起，排查整改一般安全隐患35处，重大安全隐患20余处。加强集镇市场整治力度，拆除违法搭建10余处，清理占道经营20余起，牢牢守住安全生产底线。二是抓好平安法治双建设。不断强化重点人群、重点场所服务管理，强力推进常态化扫黑除恶工作、矛盾纠纷排查，深入开展禁毒、未成年人保护等专项工作，组织多方力量参与矛盾纠纷化解，及时减少和消除辖区不稳定因素。加强政务公开和政府信息公开，2024年办理“12345”政府热线交办件32件，办复率达100%，社会治理根基进一步巩固。三是加强统一战线建设。每月对宗教场所和民间信仰活动场所进行排查。组织镇村干部学习宗教领域各项政策条例，进一步提高广大干部职工对宗教工作的认识和工作水平。加强非公经济代表人士思想政治工作，摸清党外干部数据，壮大人才储备。

二、政府债务管理和巡视巡察反馈问题整改情况

（一）做好政府债务管理工作。我镇成立江市镇村级债务华债领导小组，2024年短期负债38.36万元属于村级日常报账产生的负债，当年未及时核销产生，结合各村实际化解债务，通过核销及冲账等措施解决，加强财务报账监管；长期负债122.61万元属于村里历史财务数据产生的负债，一部分可通过规范债务处理来化解，一部分通过发展村集体经济积极偿还；专项负债34.03万元属于上级专项资金未及时跟踪核销产生，通过追溯资金源头，规范债务处理来化解。

（二）落实巡视巡察反馈问题整改。2023年11月1日至2023年12月31日，市委第二巡察组对江市镇党委及江市镇各村（社区）党组织进行了巡察。2024年1月18日，巡察组向江市镇党委反馈了巡察意见。截至目前，巡察反馈的7个方面54个问题80个具体问题，已完成整改77个，阶段性整改完成2个，未完成整改1个。

三、存在的问题及下一步打算

我镇目前存在的问题一是没有发挥区位优势，亮点打造不够充分。我镇区位优势明显，位于黔城周边，是通往托口镇、沅河镇的必经点，含有一条高速出口，但我镇区域特色标识不够明显。二是集镇建设不够规范。我镇作为洪江市较大的乡村集镇，在市场管理、摊位设置、车辆管理等方面还需进一步提高管理。三是特色产业发展不突出，产业链条不完善。我镇产业主要有雪峰山乌骨鸡、枇杷产业示范基地、藏乡猪养殖、柑橘等，但没有形成较大的产业规模及完整的产业链条，精深加工能力弱，如柑桔、黄桃等以卖鲜果为主，畜禽以活体屠宰为主，农业产业业态不够丰富，产销衔接不够紧密，市场竞争力不强，经济效益提升空间有限。

下一步，我镇一是充分发挥区位优势，打造特色亮点。重点对高速出口进行升级改造，结合我镇实际，贴合洪江市文旅发展，打造“家门口”亮点。二是建设示范集镇，打造党建品牌。集镇周围建有4个停车场，赶集日由执法大队对道路路口进行车辆管控，有效规范车辆运营秩序。规范店铺物品摆放，禁止出店经营，严禁安装遮雨棚，不断完善集镇配套基础设施、改善集镇人居环境、持续提高集镇承载能力，打造红色乡村集镇品牌。三是发展特色产业，延长农业产业链条。继续推进农业现代化建设，我镇里坪、岳溪、老团、暴木溪、红莲洑水、双龙6村预计今年大规模连片打造3700-4000亩高标准农田建设，通过土地流转增加群众收入，与黔阳生态农业有限公司合作，通过收取管理费增加村集体经济，打造“制种大镇”，助力洪江市打造“国际种业之都”。同时延伸白玉枇杷、红美人、藏乡猪、乌骨鸡等产业链条，推动农业特色优势产业链升级。通过培育一批农业合作社和家庭农场，带动一批种养大户的模式，实现农业种养、加工、销售等环节一体发展，为带动群众致富奠定坚实基础。

江市镇2024年成绩斐然，2025年蓄势待发，高质量发展再升级。