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洪江市人民政府办公室关于印发《洪江市采矿产业发展规划(林业部分)》的通知

发布时间:2018-07-03 01:14 信息来源:洪江市人民政府

  • 索引号:431200/2023-025234
  • 文号:洪政办发〔2018〕17号
  • 统一登记号:HJDR—2018—01011
  • 公开方式:主动公开
  • 公开范围:全部公开
  • 信息有效期:2023-07-02
  • 签署日期:2018-07-02
  • 登记日期:2018-07-02
  • 所属机构:洪江市人民政府办公室
  • 所属主题:城乡建设、环境保护
  • 发文日期:2018-07-02
  • 公开责任部门:洪江市人民政府办公室

HJDR201801011


洪政办发〔201817

洪江市人民政府办公室

关于印发《洪江市采矿产业发展规划(林业

部分)》的通知

各乡镇人民政府,市直机关各单位:

《洪江市采矿产业发展规划(林业部分)》已经2018427日第五届市人民政府第25次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。

洪江市人民政府办公室

   201872


洪江市采矿产业发展规划(林业部分)

为进一步加强采石(砂)取土场、采矿使用林地的审批管理,保护自然生态环境,推进我市“生态强市”建设,根据《土地管理法》《森林法》《森林法实施条例》《项目建设使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)《循环经济促进法》等有关法律法规,结合我市实际,特制定本规划。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导,以市场为导向,注重节能、环保为标准,坚持行业革新与节能和产业化相结合,通过总量控制、因地制宜、合理规划布局、优化产业结构、防止行业无序发展和低水平重复建设,满足市域内及周边地区的市场需求。

二、现实情况及市场需求

我市20个乡镇现有采石(砂)场30家,页岩砖厂18家,采矿厂10家,共58家,其中已取得国土采矿许可证的有33家。2017年国家环保督察及林业国检发现我市采矿产业存在布局不合理、产量效能低下、环保措施跟不上等问题。为此,我市开展了采矿产业专项整治行动,各乡镇、相关部门通力配合,对不符合条件的场(厂)进行强力拆除、复垦复绿。通过对辖区内国家、省级重点项目工程建设需求及本市建设市场需求调研,全市年需3亿块左右,道渣碎石120万吨,砂30万立方米。预计保留采(砂)场11家,页岩砖厂12家(涉林),采矿厂10家,共计45家。

三、发展重点

(一)采矿类。严格按照《洪江市矿产资源总体规划》,严格限定主体功能区,严格限定开采总量,对于依法取得采矿权的用地单位,依法依规办理相关手续。

(二)砖类。随着粘土实心砖生产企业的取缔,根据本市资源状况,应重点发展能减轻墙体自重、节约土地和能源、不损害和破坏生态环境、提高生产和施工效率、具有保温和隔热性能的非粘土类新型材料,充分利用石粉、粉煤灰、矿山剥离废弃渣土等,尽可能不占或少占林地。

四、使用林地的条件和范围

严格遵守《项目建设使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号)《湖南省林业厅关于加强和规范建设项目使用林地审核审批管理工作的通知》(湘林资〔201626号)、《湖南省林业厅关于严格采石(砂)取土场使用林地审批管理的通知》(湘林资〔201734号)精神,按照“生态优先、先急后缓、合理使用”的原则,严格使用林地的条件和范围。

(一)按照生态优先、合理使用林地原则,优先选择宜林地、无立木林地、劣质林地。

(二)不得使用自然和文化遗产保护区、生态保护区、国家公园、森林公园、地质公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、饮用水源保护区、水利工程保护区、城市建成区、省级以上公益林地和生态保护红线范围内的林地。

(三)不得使用铁路、县级以上公路两侧与大江大河大水库周围可视范围内以及水土流失重点预防区和重点治理区的林地。

(四)不得使用位于易发生崩塌、滑坡和泥石流等生态地质灾害预警点的林地。

(五)不符合城镇规划和乡村规划的只能使用符合上述条件的IV级保护林地。

五、产业布局

依据重点工程建设需求,各乡镇人口数量、环境和城镇化建设等因素,以供需平衡,合理布局,优化发展高品质高效节能环保型新型材料,促进我市生态环境建设。根据项目取得国土采矿许可证情况,相应规划如下:

全市采石(砂)场、砖厂及矿山布局(共45个)

序号

乡(镇)

拟定数(个)

砖块(亿块)

岩石(万吨)

砂(万立方米)

生产用原材料

1

黔城镇

21

1.0

32

2.2

页岩、煤矸石

2

安江镇

9

1.2

54

20

页岩、粉煤灰

3

洗马乡

2

0.2

3

/

页岩

4

湾溪乡

3

/

2

5

花岗岩、金矿

5

江市镇

1

0.2

2

0.4

页岩、河砂

6

岩垅乡

3

0.2

2

0.4

页岩、河砂

7

太平乡

2

0.2

2

/

页岩

8

雪峰镇

1

2

页岩、金矿

9

塘湾镇

1

3

/

页岩、金矿

10

茅渡乡

1

10

辉绿岩

11

沙湾乡

1

10

板岩

10

45

3.0

120

30

六、实施计划

为满足在建重点工程项目建筑材料的需求,解决民生工程建设需求,严格按照使用林地的条件和范围进行具体规划选址,着重考虑市治黔城、安江片区的材料需求,兼顾先急后缓的原则,分期实施林地审批,有选择的保留原已报批到期或近到期的临时用地计划。第一批:黔城镇、安江镇、洗马乡、湾溪乡;第二批:江市镇、岩垅乡、太平乡、塘湾镇、雪峰镇。条件成熟一个、上报一个。

附件:1.洪江市拟保留采石(砂)场、砖厂及采矿厂统计表

      2洪江市现有采石(砂)场、砖厂及采矿厂统计表





附件1

洪江市拟保留采石(砂)场、砖厂及采矿厂统计表

序号

乡镇

矿山名称

   

采矿公司

   

法人代表

生产规模

经营

状况

开采

主矿种

备注

1

黔城

洪江市同利页岩砖厂

洪江市黔城镇严家团村

洪江市同利页岩砖厂

龚付云

6万吨/

待产

砖瓦用页岩

正在办理相关审批手续

2

黔城

王家冲石灰岩采场

洪江市黔城镇大马村

洪江市玉峰石材有限公司

10万吨/

待产

石灰岩

正在办理相关审批手续

3

黔城

洪江市港建有限责任公司双溪镇大马村石灰塘石灰岩矿

洪江市黔城镇大马村

洪江市港建有限责任公司

杨英林

10万吨/

待产

石灰岩

正在办理相关审批手续

4

黔城

湖南银泰建筑材料有限公司砂石场

洪江市黔城镇小江村

洪江市银泰建筑材料有限公司

陈汉平

40万立方米/

待产

河砂

正在办理相关审批手续

5

黔城

洪江市宏福砖厂

洪江市黔城镇

洪江市兴隆建筑材料有限公司

郭诗明

3万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

6

黔城

泥溪村狗堂冲何南采石场

洪江市黔城镇

洪江市永兴石材有限公司

5万吨/

待产

石灰岩

正在办理相关审批手续

7

黔城

洪江市双溪镇福溪砖厂

洪江市黔城镇

林爱贵

林爱贵

5万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

8

黔城

洪江市黔城镇高桥村塘冲湾板岩矿

洪江市黔城镇高桥村

洪江市富源建材有限公司

向家田

4万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

9

黔城

洪江市红岩乡机砖厂

洪江市黔城镇

曾爱华

曾爱华

5万吨/

待产

粘土

正在办理相关审批手续

10

黔城

洪江市黔城镇铁坑村北冲砖瓦用页岩矿

洪江市黔城镇铁坑村

洪江市爱华建筑材料有限公司

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

11

黔城

洪江市黔城镇铁坑村金家冲砖瓦用页岩矿

洪江市黔城镇铁坑村

洪江市福溪建筑材料有限公司

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

12

黔城

洪江市双溪镇严家团村火岩冲炭质板岩矿

洪江市黔城镇严家团村

洪江市洪团矿业有限公司

10万吨/

待产

炭质板岩

正在办理相关审批手续

13

黔城

洪江市黄花洞板岩采石场

洪江市黔城镇

洪江市鸿鑫页岩砖厂

孟庭春

4.35万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

14

黔城

黔城志木冲采石场

洪江市黔城镇

洪江市志木冲采石场

唐敬连

3万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

15

黔城

洪江市双溪镇万利采场

洪江市黔城镇

洪江市万利采场

李元

3.7万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

16

黔城

洪江市双溪官冲采石场

洪江市黔城镇

洪江市宏亮碳质板岩有限公司

严化亮

5万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

17

黔城

洪江市黔城镇株山村菊花冲砂岩矿

洪江市黔城镇

洪江市菊花冲岩石开采有限公司

向培光

10万吨/

待产

砂岩

正在办理相关审批手续

18

黔城

洪江市振远钒电有限责任公司钒厂

洪江市黔城镇

洪江市振远钒电有限公司

彭振坤

45万吨/

待产

钒矿

正在办理相关审批手续

19

黔城

洪江市谷百山石料厂

洪江市黔城镇

洪江市谷百山石料厂

邓春山

3万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

20

黔城

洪江市黔城镇桐坪新村仓背板岩矿

洪江市黔城镇桐坪新村

10万吨/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

21

黔城

洪江市岩垅乡干溪坪板岩矿

洪江市黔城镇干溪坪村

洪江市龙标建筑材料有限公司

伍世勤

4.35万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

22

黔城

洪江市岩垅乡干溪坪金洲砖厂

洪江市黔城镇

钦代国

钦代国

5万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

23

江市

洪江市江市镇老团村宋家冲板岩矿

洪江市江市镇老团村

洪江市江市建材有限公司

刘兴安

4万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

24

岩垅

洪江市王栗山采石厂

洪江市岩垅乡竹坪垅村

洪江市天亿矿业有限公司

刘小平

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

25

岩垅

洪江市岩垅乡芦狄坪村细坝丘砖瓦用页岩矿

洪江市岩垅乡芦狄坪村

洪江市国发金航洲建筑材料有限公司

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

26

太平

洪江市太平乡永兴砖厂

洪江市太平乡

张永旺

张永旺

5万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

27

太平

湖南省洪江市深溪金矿

洪江市太平乡深溪村

怀化市华光矿业有限公司

夏延斌

1.5万吨/

待产

金矿

正在办理相关审批手续

28

安江

洪江市野羊洞石料场

洪江市安江镇

洪江市通达实业有限责任公司

冯文刚

10万吨/

待产

辉绿岩

正在办理相关审批手续

29

安江

洪江市金堂采石场

洪江市安江镇婆田村

洪江市华富建材有限公司

蒋明华

10万吨/

待产

砂岩

正在办理相关审批手续

30

安江

洪江市龙田乡婆田村砖瓦用页岩矿

洪江市安江镇婆田村

洪江市德清建筑材料有限公司

谢明清

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

31

安江

两路口砖厂洪江市硖洲乡扶车村页岩矿

洪江市安江镇扶车村

洪江市硖洲乡两路口砖厂

沈昌荣

10万吨/

待产

页岩

正在办理相关审批手续

32

安江

洪江市硖洲牛力坳长春砖厂

洪江市安江镇

洪江市硖洲牛力坳长春砖厂

尹小川

3万立方米/

正常生产

板岩

33

安江

洪江市铲子坪金矿

洪江市安江镇

洪江市隆金矿业有限责任公司

郭康福

3万吨/

待产

金矿

正在办理相关审批手续

34

安江

洪江市龙田乡高阳村求雨塘板岩矿

洪江市安江镇城西村

洪江市胜祥建筑材料有限公司

张洪燕

4万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

35

安江

洪江市安江镇新庄村黄泥冲板岩矿

洪江市安江镇新庄村

洪江市西牛塘建筑有限公司

10万吨/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

36

安江

洪江市安江镇高阳村半坡板岩矿

洪江市安江镇高阳村

洪江市彩元砖业有限公司

10万吨/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

37

沙湾

洪江市沙湾乡老屋背李公祠板岩矿

洪江市沙湾乡

10万吨/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

38

雪峰

洪江市冠源矿业有限公司白岩垅金矿

洪江市雪峰镇

洪江市冠源矿业有限公司

3万吨/

待产

金矿

正在办理相关审批手续

39

湾溪

洪江市湾溪乡青山坑花岗岩矿

洪江市湾溪乡

洪江市菊源矿业有限公司

张福群

0.5万立方米/

待产

花岗岩

正在办理相关审批手续

40

湾溪

洪江市湾溪乡横溪坳花岗岩矿

洪江市湾溪乡横溪坳村

洪江市天佑矿业有限公司

3万立方米/

待产

花岗岩

正在办理相关审批手续

41

湾溪

洪江市金昌矿业有限责任公司石榴寨金矿

湖南省怀化洪江市

洪江市金昌矿业有限责任公司

段爱东

1.5万吨/

待产

金矿

正在办理相关审批手续

42

洗马

洪江市洗马乡中和村钟形山板岩矿

洪江市洗马乡中和村

洪江市声荣建筑材料有限公司

易声荣

3.92万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

43

洗马

洪江市洗马乡徐家洞永兴碳质板岩厂

洪江市洗马乡

洪江市永兴矿业有限公司

易松艳

2.6万立方米/

待产

板岩

正在办理相关审批手续

44

塘湾

湖南省洪江市响溪金矿

洪江市塘湾镇

湖南辰州矿业有限公司

陈建权

6万吨/

待产

金矿

正在办理相关审批手续

45

茅渡

洪江市茅渡乡颜容辉绿岩矿

洪江市茅渡乡

洪江市颜容辉绿岩采石场

王递嵘

10万吨/

待产

辉绿岩

正在办理相关审批手续


附件2

洪江市现有采石(砂)场、砖厂及采矿厂统计表

序号

乡镇

矿山名称

   

采矿权人

生产规模

经营

状况

开采主矿种

1

黔城

洪江市同利页岩砖厂

洪江市黔城镇严家团村

洪江市同利页岩

砖厂

龚付云

6万吨/

待产

砖瓦用页岩

2

黔城

洪江市双溪镇万利采场

洪江市黔城镇严家团村

洪江市万利采场

李 元

3.7万立方米/

待产

   

3

黔城

王家冲石灰岩采场

洪江市黔城镇大马村

洪江市玉峰石材有限公司

田 波

10万吨/

待产

石 灰 岩

4

黔城

洪江市双溪镇官冲采石场

洪 江 市 黔 城 镇

洪江市宏亮碳质板岩开采有限公司

严化亮

5万立方米/

待产

   

5

黔城

洪江市港建有限责任公司双溪镇大马村石灰塘石灰岩矿

洪江市黔城镇大马村

洪江市港建有限责任公司

杨英林

10万吨/

待产

石 灰 岩

6

黔城

黔城镇铁坑采石场

洪江市黔城镇铁坑村

洪江市黔城铁坑采石场

邱邵体

3.85万立方米/

待产

  

7

黔城

洪江市宏福砖厂

洪江市黔城镇

洪江市兴隆建筑材料有限公司

郭诗明

3万立方米/

待产

  

8

黔城

黔城志木冲采石场

洪江市黔城镇株山村

洪江市黔城镇志木冲采石场

唐敬连

3万立方米/

待产

  

9

黔城

泥溪村狗堂冲何南采石场

洪江市黔城镇

洪江市永兴石材有限公司

5万吨/

待产

石灰岩

10

黔城

洪江市黔城镇小江村黄花洞板岩采石场

洪江市黔城镇

洪江市鸿鑫页岩

砖厂

孟庭春

4.35万立方米/

待产

11

黔城

洪江市黔城镇株山村菊花冲砂岩矿

洪江市黔城镇株山村

洪江市菊花冲岩石开采有限责任公司

向培光

10万吨/

待产

12

黔城

洪江市黔城镇株山钒矿

洪江市黔城镇株山村

洪江市德坤钒实业有限公司

谢兆坤

5万吨/

待产

13

黔城

洪江市振远钒电有限责任公司钒厂

洪江市黔城镇

洪江市职业钒电有限责任公司

彭振坤

45万吨/

待产

14

黔城

洪江市双溪镇祥隆机砖厂

洪江市黔城镇

邱小平

邱小平

6万吨/

待产

15

黔城

洪江市双溪镇福溪砖厂

洪江市黔城镇

林爱贵

林爱贵

5万吨/

待产

16

黔城

洪江市黔城镇高桥村塘冲湾板岩矿

洪江市黔城镇高桥村

洪江市富源建材有限公司

向家田

4万立方米/

待产

17

黔城

洪江市红岩乡机砖厂

洪江市黔城镇

曾爱华

曾爱华

5万吨/

待产

18

黔城

洪江市谷百山石料厂

洪江市黔城镇板桥村油麻湾

洪江市谷百山石料厂

邓春山

3万立方米/

待产

19

黔城

洪江市黔城镇铁坑村北冲砖瓦用页岩矿

洪江市黔城镇铁坑村

洪江市爱华建筑材料有限公司

10万吨/

待产

20

黔城

洪江市黔城镇铁坑村金家冲砖瓦用页岩矿

洪江市黔城镇铁坑村

洪江市福溪建筑材料有限公司

10万吨/

待产

21

黔城

洪江市黔城杉木湾采石场

黔城镇株山村

汪祖建

汪祖建

5万立方米/

待产

22

黔城

洪江市双溪镇严家团村火岩冲炭质板岩矿

洪江市黔城镇严家团村

洪江市洪团矿业有限公司

10万吨/

待产

炭质板岩

23

江市

洪江市江市镇老团村宋家冲板岩矿

洪江市江市镇老团村

洪江市江市建材有限公司

刘兴安

4万立方米/

待产

24

岩垅

洪江市王栗山采石场

洪江市岩垅乡竹坪垅村

洪江市天亿矿业有限公司

刘小平

10万吨/

待产

石灰岩

25

岩垅

洪江市岩垅乡干溪坪板

岩矿

洪江市岩垅乡干溪坪村

洪江市龙标建筑材料有限公司

伍世勤

4.35万立方米/

待产

26

岩垅

洪江市岩垅乡干溪坪金洲砖厂

洪江市岩垅乡

钦代国

钦代国

5万吨/

待产

27

岩垅

洪江市岩垅乡芦狄坪村细坝丘砖瓦用页岩矿

洪江市岩垅乡芦狄坪村

洪江市国发金航洲建筑材料有限公司

10万吨/

待产

  

28

托口

托口尖山寨采石场

洪江市托口镇

洪江市托口镇尖山寨采石场

王承国

5万立方米/

待产

29

太平

洪江市太平乡永兴砖厂

洪江市太平乡

张永旺

张永旺

5万吨/

待产

  

30

太平

湖南省洪江市深溪金矿

洪江市太平乡深溪村

怀化市华光矿业有限公司

夏延斌

1.5万吨/

待产

31

安江

洪江市野羊洞石料场

洪江市安江镇

洪江市通达实业有限责任公司

冯文刚

10万吨/

待产

辉绿岩

32

安江

洪江市金堂采石场

洪江市安江镇婆田村

洪江市华富建材有限公司

蒋明华

10万吨/

待产

33

安江

洪江市龙田乡婆田村砖瓦用页岩矿

洪江市安江镇婆田村

洪江市德清建筑材料有限公司

谢明清

10万吨/

待产

34

安江

两路口砖厂洪江市硖洲乡扶车村页岩矿

洪江市安江镇扶车村

洪江市硖洲乡两路口砖厂

沈昌荣

10万吨/

待产

35

安江

洪江市硖洲牛力坳长春砖厂

洪江市安江镇

洪江市硖洲牛力坳长春砖厂

尹小川

3万立方米/

正常生产

36

安江

洪江市铲子坪金矿

洪江市安江镇

洪江市隆金矿业有限责任公司

郭康福

3万吨/

待产

37

安江

洪江市龙田乡高阳村求雨塘板岩矿

洪江市安江镇城西村

洪江市胜祥建筑材料有限公司

张洪燕

4万立方米/

待产

38

安江

洪江市安江镇新庄村黄泥冲板岩矿

洪江市安江镇新庄村

洪江市西牛塘建筑有限公司

10万吨/

待产

39

安江

洪江市安江镇高阳村半坡板岩矿

洪江市安江镇高阳村

洪江市彩元砖业有限公司

10万吨/

待产

40

茅渡

洪江市诚信公路物资贸易有限责任公司茅渡乡关冲辉绿岩矿

洪江市黔城镇

洪江市诚信公路物资贸易有限责任

公司

蒲宏军

10万吨/

待产

辉绿岩

41

茅渡

洪江市茅渡乡颜容辉绿岩矿

洪江市茅渡乡颜容村

洪江市颜容辉绿岩采石场

王递嵘

10万吨/

待产

辉绿岩

42

铁山

洪江市袁家溪采石场

洪江市铁山乡袁家溪村

洪江市天厚石料贸易有限公司

陈宜飞

5万吨/

待产

石英岩

43

铁山

洪江市凉竹湾采石场

洪江市铁山乡凉竹湾村

洪江市凉竹湾

采石场

黄阶雄

8万吨/

待产

石英岩

44

雪峰

洪江市冠源矿业有限公司白岩垅金矿

洪江市雪峰镇

洪江市冠源矿业有限公司

陈建

3万吨/

待产

45

群峰

洪江市万和矿业有限公司万福山金矿

湖南省洪江市群峰乡杨柳村

洪江市万和矿业有限公司

周成林

1.5万吨/

待产

46

湾溪

洪江市湾溪乡青山坑花岗岩矿

洪江市湾溪乡

洪江市菊源矿业有限公司

张福群

0.5万立方米/

待产

花岗岩

47

湾溪

洪江市湾溪乡横溪坳花岗岩矿

洪江市湾溪乡横溪坳村

洪江市天佑矿业有限公司

3万立方米/

待产

花岗岩

48

湾溪

洪江市金昌矿业有限责任公司石榴寨金矿

湖南省怀化洪江市

洪江市金昌矿业有限责任公司

段爱东

1.5万吨/

待产

49

洗马

洪江市洗马乡土地界采石场

洪江市洗马乡

洪江市柏兴矿业有限公司

易文武

2.36万立方米/

待产

50

洗马

洪江市洗马徐家洞采石场

洪江市洗马乡

易玉成

易玉成

6万立方米/

待产

51

洗马

洪江市洗马乡徐家洞永兴炭质板岩矿

洪江市洗马乡

洪江市永兴矿业有限公司

易松艳

2.6万立方米/

待产

52

洗马

洪江市洗马乡中和村钟形山板岩矿

洪江市洗马乡中和村

洪江市声荣建筑材料有限公司

易声荣

3.92万立方米/

待产

53

洗马

洪江市洗马乡芽柳村永兴砖厂

洪江市洗马乡

金中华

金中华

3万立方米/

待产

54

塘湾

湖南省洪江市响溪金矿

湖南省洪江市塘湾镇

湖南辰州矿业有限公司

陈建权

6万吨/

待产

55

沙湾

洪江市沙湾乡老屋背村李公祠板岩矿

洪江市沙湾乡老屋背村

10万吨/

56

黔城

洪江市黔城镇桐坪新村仓背板岩矿

洪江市黔城镇桐坪新村

10万吨/

57

雪峰

洪江市雪峰镇公平村石英岩矿

洪江市雪峰镇公平村

石英岩

58

大崇

洪江市大崇乡石板桥板

岩矿

洪江市大崇乡石板桥村

10万吨/

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